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中央紀委辦公廳印發意見(jiàn)加強和改進案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)

發布日(rì)期:2019-05-27 浏覽次數:9518 發布人:集團紀委

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近日(rì),中央紀委辦公廳印發《關于加強和改進案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的意見(jiàn)》,對新形勢下加強和改進案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提出明确要求,強調各級紀檢監察機(jī)關案件(jiàn)審理(lǐ)部門(mén)要強化精準思維、堅持實事(shì)求是,以事(shì)實爲根據,以紀律、法律爲準繩,對案件(jiàn)進行全面審核,嚴把案件(jiàn)質量關,确保每一起案件(jiàn)都(dōu)經得(de)起實踐、人民(mín)和曆史的檢驗。


據悉,《意見(jiàn)》共18條,對案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的政治責任和職責要求、嚴格履行審核把關職責、強化監督制約職能、切實保障案件(jiàn)審理(lǐ)時限、建立健全涉嫌職務犯罪案件(jiàn)協作(zuò)配合機(jī)制、全面推行案件(jiàn)審理(lǐ)質量責任制、加強案件(jiàn)審理(lǐ)隊伍建設等方面加以明确,旨在切實保障和提高案件(jiàn)審理(lǐ)質量,推動紀檢監察工(gōng)作(zuò)實現高質量發展。


《意見(jiàn)》強調,案件(jiàn)審理(lǐ)部門(mén)作(zuò)爲紀檢監察機(jī)關的“關口”“出口”和“窗(chuāng)口”,必須準确把握職責定位,切實履行政治責任。要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,自(zì)覺把“四個意識”“兩個維護”落實到案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)全過程和各環節。要旗幟鮮明講政治,自(zì)覺将個案審理(lǐ)放(fàng)在全面從(cóng)嚴治黨和反腐敗工(gōng)作(zuò)大(dà)局中考量和把握,實現政治效果、紀法效果、社會效果相(xiàng)統一。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒别力,始終将審核處理(lǐ)違反政治紀律和政治規矩問(wèn)題放(fàng)在首要位置,将嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體(tǐ)人和事(shì)中。


《意見(jiàn)》要求,各級紀檢監察機(jī)關要堅持和完善“凡案必審”“查審分(fēn)離(lí)”以及由案件(jiàn)審理(lǐ)部門(mén)向紀委常委會會議(yì)彙報案件(jiàn)等基本工(gōng)作(zuò)制度,堅決杜絕“先定後審”“未審即定”和“查審不分(fēn)”等問(wèn)題發生(shēng)。堅持獨立審理(lǐ),防止審理(lǐ)過早介入監督檢查、審查調查工(gōng)作(zuò)。案件(jiàn)審理(lǐ)部門(mén)要堅持原則,敢于、善于提出不同意見(jiàn),切實發揮好監督制約職能。要切實保障案件(jiàn)審理(lǐ)時限,決不能違背工(gōng)作(zuò)實際和辦案規律,片面強調“快(kuài)立、快(kuài)查、快(kuài)審、快(kuài)結”,堅決防止“重速度輕質量”的情況。


《意見(jiàn)》明确,對拟移送司法機(jī)關的涉嫌職務犯罪案件(jiàn),要嚴格按照(zhào)刑事(shì)審判關于證據的要求和标準進行審核。堅持罪刑法定、疑罪從(cóng)無、證據裁判、非法證據排除等原則和理(lǐ)念,确保案件(jiàn)事(shì)實清楚,證據确實、充分(fēn),并能排除合理(lǐ)懷疑,形成相(xiàng)互印證、完整穩定的證據鏈。


《意見(jiàn)》要求,深化運用監督執紀“四種形态”,做實做細案件(jiàn)“後半篇文章(zhāng)”。準确把握黨的政策和策略,按照(zhào)突出重點削減存量、零容忍遏制增量的要求,立足本地區本部門(mén)政治生(shēng)态,統籌考慮違紀違法行爲的性質情節、後果影(yǐng)響、被審查調查人認錯悔錯态度等情況,依規依紀依法、審慎穩妥提出處理(lǐ)意見(jiàn),實現“懲前毖後、治病救人”的目的。加強與有關黨組織及監督檢查、審查調查等部門(mén)的協調配合,注重對受處分(fēn)人的思想教育,做好處分(fēn)決定宣布工(gōng)作(zuò),及時發現和糾正處分(fēn)決定執行“打白(bái)條”“打折扣”“搞變通”等問(wèn)題。深入開展“以案促改”工(gōng)作(zuò),充分(fēn)發揮反面典型的懲戒、警示和教育作(zuò)用。


《意見(jiàn)》明确,建立健全涉嫌職務犯罪案件(jiàn)協作(zuò)配合機(jī)制,加強與司法執法機(jī)關的互相(xiàng)配合制約。堅決防止設定“零延期”“零退查”“零不訴”“零無罪”“零上訴”等脫離(lí)實際的工(gōng)作(zuò)目标,推動各級紀檢監察機(jī)關與檢察機(jī)關、審判機(jī)關共同對案件(jiàn)質量負責。


《意見(jiàn)》還(hái)強調,各級紀檢監察機(jī)關及其主要領導要高度重視案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò),加強對案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的領導和指導,切實研究解決案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)存在的問(wèn)題和困難。要采取有效措施,加強對派駐(派出)機(jī)構和基層薄弱地區案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的精準指導和對口幫扶。要選好配強審理(lǐ)幹部,着力加強基層和派駐(派出)機(jī)構案件(jiàn)審理(lǐ)工(gōng)作(zuò)力量。


(來(lái)源:中央紀委國家監委網站(zhàn))