深刻理(lǐ)解黨的基本方略的科(kē)學内涵

黨的十九大(dà)報告提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，這是我們黨根據馬克思主義基本原理(lǐ)和時代發展要求作(zuò)出的重大(dà)理(lǐ)論創新。深刻理(lǐ)解黨的基本方略的科(kē)學内涵，對于決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大(dà)勝利、實現中華民(mín)族偉大(dà)複興的中國夢具有重大(dà)意義。

新時代黨的重大(dà)理(lǐ)論創新成果

一脈相(xiàng)承、與時俱進是馬克思主義中國化不斷推進的基本邏輯。基本方略在繼承黨的基本綱領、基本經驗、基本要求精髓要義的基礎上，根據時代發展要求對新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義作(zuò)出創造性回答，是我們黨的重大(dà)理(lǐ)論創新成果。

對黨的基本綱領、基本經驗、基本要求的繼承與升華。改革開放(fàng)以來(lái)，我們黨緊緊圍繞中國特色社會主義這個主題，不斷總結實踐新經驗、拓展理(lǐ)論新視野，深入探索中國特色社會主義發展規律。從(cóng)黨的十二大(dà)到黨的十八大(dà)，逐步形成了黨的基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本綱領、基本經驗、基本要求“五個基本”。黨的基本理(lǐ)論是堅持和發展中國特色社會主義的根本指南(nán)，黨的基本路(lù)線是黨和國家的生(shēng)命線、人民(mín)的幸福線，二者對堅持和發展中國特色社會主義具有全局性、長期性的指導作(zuò)用。基本綱領、基本經驗、基本要求則更具時效性，需要在基本理(lǐ)論和基本路(lù)線指導下不斷作(zuò)出新的概括和總結。黨的十九大(dà)對改革開放(fàng)以來(lái)尤其是黨的十八大(dà)以來(lái)5年(nián)的新成就(jiù)、新經驗、新理(lǐ)念、新思想、新戰略進行深入總結，對黨的基本綱領、基本經驗、基本要求進行深入整合，對新時代中國特色社會主義發展要求進行深入分(fēn)析，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。這一基本方略既繼承又豐富發展了黨的基本綱領、基本經驗、基本要求。

對新時代中國特色社會主義發展要求的理(lǐ)論回應。黨的十八大(dà)以來(lái)，我們黨統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個全面”戰略布局，經濟建設取得(de)重大(dà)成就(jiù)，全面深化改革取得(de)重大(dà)突破，民(mín)主法治建設邁出重大(dà)步伐，思想文化建設取得(de)重大(dà)進展，人民(mín)生(shēng)活不斷改善，生(shēng)态文明建設成效顯著，強軍興軍開創新局面，港澳台工(gōng)作(zuò)取得(de)新進展，全方位外交布局深入展開，全面從(cóng)嚴治黨成效卓著，黨和國家事(shì)業發生(shēng)曆史性變革。同時也應看(kàn)到，實踐創新沒有止境，中國特色社會主義發展也沒有止境。堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民(mín)族偉大(dà)複興，在全面建成小康社會的基礎上，分(fēn)兩步走在本世紀中葉建成富強民(mín)主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這個總任務要求我們在新的曆史起點上不斷進行理(lǐ)論創新，對新時代中國特色社會主義發展的新要求作(zuò)出新判斷，對新時代中國特色社會主義發展的新格局進行新的頂層設計(jì)和戰略部署。基本方略就(jiù)是根據新的時代要求和我國社會主要矛盾的變化所制定的，是推動新時代中國特色社會主義不斷向前發展的總體(tǐ)行動方略。它包含新時代中國特色社會主義的發展要求、發展宗旨、發展目标、發展動力、發展方向、發展方式等，是對新時代中國特色社會主義發展規律認識的進一步深化。

對新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義的創新回答。黨的十九大(dà)報告集中闡明了基本方略的具體(tǐ)内容，即堅持黨對一切工(gōng)作(zuò)的領導，堅持以人民(mín)爲中心，堅持全面深化改革，堅持新發展理(lǐ)念，堅持人民(mín)當家作(zuò)主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體(tǐ)系，堅持在發展中保障和改善民(mín)生(shēng)，堅持人與自(zì)然和諧共生(shēng)，堅持總體(tǐ)國家安全觀，堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對領導，堅持“一國兩制”和推進祖國統一，堅持推動構建人類命運共同體(tǐ)，堅持全面從(cóng)嚴治黨。這“十四個堅持”，對新時代我國經濟、政治、法治、科(kē)技、文化、教育、民(mín)生(shēng)、民(mín)族、宗教、社會、生(shēng)态文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作(zuò)出了具體(tǐ)的政策指導，對新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義作(zuò)出了創新回答，是我們黨運用馬克思主義基本原理(lǐ)指導新時代中國特色社會主義實踐的重大(dà)理(lǐ)論創新成果。

新時代堅持和發展中國特色社會主義的實踐指南(nán)

科(kē)學理(lǐ)論必須通過有效實踐才能體(tǐ)現其真理(lǐ)價值。基本方略既是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分(fēn)，又是将這一重要思想貫徹于偉大(dà)實踐的行動指南(nán)。

基本方略突出新時代中國特色社會主義實踐的領導核心。基本方略首先明确新時代中國特色社會主義實踐的根本原則是堅持黨對一切工(gōng)作(zuò)的領導，指出黨政軍民(mín)學，東西南(nán)北中，黨是領導一切的。這就(jiù)闡明了黨是新時代堅持和發展中國特色社會主義的領導核心。中國特色社會主義是一項前無古人的偉大(dà)事(shì)業，堅強的領導核心是其成功的關鍵。曆史經驗表明，辦好中國的事(shì)情，關鍵在黨。中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大(dà)優勢，也是新時代成功應對重大(dà)挑戰、抵禦重大(dà)風(fēng)險、克服重大(dà)阻力、解決重大(dà)矛盾，不斷推動中國特色社會主義從(cóng)勝利走向新的勝利的重要政治保證。隻有在中國特色社會主義實踐中始終自(zì)覺維護黨中央權威和集中統一領導，确保黨始終總攬全局、協調各方，才能奪取新時代中國特色社會主義偉大(dà)勝利。

基本方略規劃新時代中國特色社會主義實踐的全新格局。經過改革開放(fàng)40年(nián)的發展，中國特色社會主義建設已形成“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和“四個全面”戰略布局，形成在國家安全建設、軍隊建設、祖國統一、外交和黨的建設等方面的總體(tǐ)戰略部署，形成了新時代中國特色社會主義實踐的全新格局。基本方略不僅全面系統地展現了這一全新發展格局，而且提出了新的具體(tǐ)發展内容和實踐要求。例如(rú)，基本方略的第三條至第九條，既是對中國特色社會主義“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局的目标升華、具體(tǐ)展開，也是對“四個全面”戰略布局的自(zì)覺運用、豐富發展。基本方略所規劃的發展新格局及其發展内容、實踐要求，爲新時代中國特色社會主義實踐提供了根本遵循。

基本方略彰顯新時代中國特色社會主義實踐的根本方法。這主要表現在：一是注重實踐的系統性。基本方略“十四個堅持”的基本内容涵蓋改革發展穩定、内政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，是一個具有内在邏輯關系的有機(jī)整體(tǐ)，體(tǐ)現了馬克思主義的社會系統方法論。二是注重實踐的問(wèn)題導向。問(wèn)題是時代的聲音。隻有把解決問(wèn)題作(zuò)爲實踐動力和實踐方向，才能真正取得(de)實踐成效。習近平同志指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化爲人民(mín)日(rì)益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾。”基本方略中的很多内容都(dōu)是着眼于解決發展不平衡不充分(fēn)問(wèn)題的，如(rú)堅持新發展理(lǐ)念、堅持人與自(zì)然和諧共生(shēng)等，都(dōu)旨在推動經濟社會持續健康發展。三是注重實踐的創新性。基本方略所包含的具體(tǐ)内容都(dōu)有着鮮明的時代感和創新性，如(rú)堅持推動構建人類命運共同體(tǐ)就(jiù)具有很強的創新性。

新時代堅持和發展中國特色社會主義的價值導向

堅持以人民(mín)爲中心是社會主義的本質要求和價值追求。基本方略貫穿着以人民(mín)爲中心、人民(mín)當家作(zuò)主、在發展中保障和改善民(mín)生(shēng)的政治立場，爲新時代中國特色社會主義發展提供了價值導向。

堅持以人民(mín)爲中心。人民(mín)是曆史的創造者，是決定黨和國家事(shì)業前途命運的根本力量。習近平同志指出：“中國共産黨人的初心和使命，就(jiù)是爲中國人民(mín)謀幸福，爲中華民(mín)族謀複興。”中國共産黨自(zì)成立之日(rì)起，就(jiù)将實現人的自(zì)由全面發展的共産主義作(zuò)爲奮鬥目标，始終踐行全心全意爲人民(mín)服務的根本宗旨。進入新時代，中國共産黨人把以人民(mín)爲中心貫穿到基本方略之中，爲堅持和發展中國特色社會主義提供了價值導向。例如(rú)，堅持全面深化改革旨在破除一切不合時宜的思想觀念和體(tǐ)制機(jī)制弊端，構建系統完備、科(kē)學規範、運行有效的制度體(tǐ)系，使人民(mín)的創造精神和創新潛能得(de)以充分(fēn)發揮。

堅持人民(mín)當家作(zuò)主。人民(mín)當家作(zuò)主是社會主義民(mín)主政治的本質特征和核心要義。我國是社會主義國家，國家一切權力屬于人民(mín)，人民(mín)依法通過各種途徑和形式管理(lǐ)國家事(shì)務、管理(lǐ)經濟和文化事(shì)業、管理(lǐ)社會事(shì)務。基本方略堅持人民(mín)當家作(zuò)主，提出必須堅持中國特色社會主義政治發展道路(lù)，堅持和完善人民(mín)代表大(dà)會制度、中國共産黨領導的多黨合作(zuò)和政治協商制度、民(mín)族區域自(zì)治制度、基層群衆自(zì)治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民(mín)主，健全民(mín)主制度，豐富民(mín)主形式，拓寬民(mín)主渠道，保證人民(mín)當家作(zuò)主落實到國家政治生(shēng)活和社會生(shēng)活之中。這充分(fēn)展現了新時代中國特色社會主義的人民(mín)屬性和發展宗旨。

堅持在發展中保障和改善民(mín)生(shēng)。進入新時代，我國仍處于并将長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大(dà)發展中國家的國際地位沒有變，發展不平衡不充分(fēn)問(wèn)題依然突出，在發展中補齊民(mín)生(shēng)短(duǎn)闆、促進社會公平正義依然是新時代社會發展的重點和難點。基本方略以增進民(mín)生(shēng)福祉爲發展的根本目的，強調必須在幼有所育、學有所教、勞有所得(de)、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得(de)新進展；必須深入開展脫貧攻堅，保證全體(tǐ)人民(mín)在共建共享發展中有更多獲得(de)感，不斷促進人的全面發展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕；必須加強和創新社會治理(lǐ)，維護社會和諧穩定，确保國家長治久安、人民(mín)安居樂業等。這些都(dōu)充分(fēn)體(tǐ)現了新時代中國特色社會主義堅持人民(mín)利益至上的價值導向，彰顯了腳踏實地謀民(mín)生(shēng)之利、解民(mín)生(shēng)之憂的人民(mín)情懷。

                                                                   （來(lái)源：人民(mín)日(rì)報）