【業務指導】做好談話(huà)前準備工(gōng)作(zuò)

談話(huà)是審查調查人員(yuán)與被審查調查人通過語言，進行信息、心理(lǐ)和情感溝通的過程。從(cóng)表面上看(kàn)，隻是審查調查人員(yuán)的“問(wèn)”與被審查調查人的“答”，但(dàn)實質上是雙方複雜的思想交鋒。要想談話(huà)取得(de)成功，達到預期效果，必須做好談話(huà)前的準備工(gōng)作(zuò)。

一是精心組織談話(huà)力量。紀檢監察機(jī)關受理(lǐ)案件(jiàn)後，應根據案件(jiàn)性質和案情、被審查調查人的基本情況等，确定談話(huà)人員(yuán)，組織審查力量。談話(huà)人員(yuán)要有高度的責任感和強烈的事(shì)業心，具有一定的心理(lǐ)承受能力，良好的語言表達能力，敏銳的綜合分(fēn)析能力等。對于複雜疑難案件(jiàn)，應安排有經驗的同志負責全案工(gōng)作(zuò)。談話(huà)人員(yuán)的分(fēn)工(gōng)要明确合規，對女(nǚ)性涉案人員(yuán)談話(huà)最好有女(nǚ)同志參與，對語言不通的被審查調查人要确定翻譯人員(yuán)。按照(zhào)規定，談話(huà)人員(yuán)應該回避的必須回避。同時應安排與談話(huà)人員(yuán)相(xiàng)對應的記錄人員(yuán)，談話(huà)人員(yuán)要主動與記錄人員(yuán)配合，協調一緻。

二是全面熟悉案件(jiàn)情況。熟悉案件(jiàn)情況的目的是弄清案件(jiàn)現狀和所存在問(wèn)題，明确談話(huà)方向，确定談話(huà)策略和方法，一要熟悉被審查調查人的基本情況，包括姓名（原名、别名、綽号）、性别、年(nián)齡、籍貫、文化程度、個人經曆、一貫表現、有無前科(kē)、職業、職務、個性特點（包括閃光(guāng)點、弱點）、心理(lǐ)狀态、興趣愛好、身(shēn)體(tǐ)狀況、家庭情況和社會關系等。二要分(fēn)析被審查調查人心理(lǐ)特點。談話(huà)過程中被審查調查人一般要經曆試探摸底、對抗相(xiàng)持、動搖反複、供述認罪四個階段，通過分(fēn)析被審查調查人心理(lǐ)，可(kě)以制定針對性談話(huà)策略，達到事(shì)半功倍的效果。三要根據案件(jiàn)性質和案件(jiàn)概況，認真對照(zhào)黨紀法規，準确分(fēn)析可(kě)對被審查調查人采取措施的相(xiàng)關依據。四要審查證據材料，确定談話(huà)中可(kě)使用的材料。通過審查，找出哪些證據是确實充分(fēn)的，哪些不能作(zuò)爲證據使用，哪些證據尚有疑問(wèn)需要進一步查證，哪些不屬于證據而是線索，根據案件(jiàn)情況配合談話(huà)适時恰當使用。五要熟悉與案件(jiàn)有關的材料，包括與案件(jiàn)有關的專門(mén)知識，有關人員(yuán)的檔案材料等。

三是全面分(fēn)析談話(huà)條件(jiàn)。在談話(huà)前，辦案人員(yuán)要認真分(fēn)析研究雙方在談話(huà)中存在的有利條件(jiàn)和不利因素，爲談話(huà)成功提供保障。有利條件(jiàn)方面，我們掌握被審查調查人一定的證據材料，而被審查調查人心理(lǐ)上處于驚慌、不安的狀态，耐心細緻的思想政治工(gōng)作(zuò)和“坦白(bái)從(cóng)寬、抗拒從(cóng)嚴”的政策策略是我們的有力武器。不利因素方面，被審查調查人一般不會輕易交代全部問(wèn)題，有的被審查調查人對立情緒嚴重，有的被審查調查人具有反調查意識，給談話(huà)帶來(lái)一定難度。

四是周密制定談話(huà)提綱。每次談話(huà)前應當制定切實有效的談話(huà)提綱，提綱包括被審查調查人的基本情況、案件(jiàn)事(shì)實、認定依據以及尚存疑的問(wèn)題，采用的提問(wèn)方式等。提綱中還(hái)要充分(fēn)預估談話(huà)中被審查調查人可(kě)能做哪些辯解，可(kě)能出現哪些意外情況及采取何種對策，應當注意的問(wèn)題和遵守的紀律等。

五是科(kē)學設置安全預案。根據《中國共産黨紀律檢查機(jī)關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》和《監察機(jī)關監督執法工(gōng)作(zuò)規定》，按照(zhào)“一人一對策一方案”要求，制定詳細的談話(huà)安全應急預案。對于非留置狀态下的談話(huà)，要求其親屬或者單位派專人送至指定談話(huà)地點，談話(huà)結束後，要及時做好被談話(huà)人的心理(lǐ)疏導，“手遞手”交接到位、交接後及時提醒管控到位，并與被談話(huà)人家庭、所在單位保持聯系，動态了解被談話(huà)人思想和行爲表現。對于留置案件(jiàn)，要嚴格執行留置點安全管理(lǐ)制度，明确安全責任，保證談話(huà)全程可(kě)控；要切實發揮專職安全員(yuán)作(zuò)用，對安全員(yuán)做專業培訓，做好留置室安全檢查、全天候掌握留置對象的心理(lǐ)身(shēn)體(tǐ)變化等工(gōng)作(zuò)；要定期開展消防安全、食品安全等突發情況演練，及時找短(duǎn)闆、補漏洞，消除安全隐患。

（來(lái)源：安徽紀檢監察網）