【中國紀檢監察報】安徽深化派駐機(jī)構改革 織密省屬企業高校(xiào)監督網

安徽省紀委監委近日(rì)會同有關部門(mén)聯合印發《關于進一步深化省屬企業紀檢監察體(tǐ)制改革加強紀檢監察組織建設的意見(jiàn)》《關于進一步深化省屬本科(kē)院校(xiào)紀檢監察體(tǐ)制改革加強紀檢監察組織建設的意見(jiàn)》，加強省屬高校(xiào)、企業紀檢監察組織建設，完善省屬企業、高校(xiào)紀檢監察體(tǐ)制機(jī)制。

“一些省屬企業和高校(xiào)紀委還(hái)存在與審計(jì)或黨群部門(mén)合署辦公，内部查審不分(fēn)；部分(fēn)省屬企業和高校(xiào)紀檢監察力量配備也不夠強……”去(qù)年(nián)以來(lái)，安徽省紀委監委在開展省屬企業、高校(xiào)紀檢監察體(tǐ)制改革調研時發現，省屬高校(xiào)、企業紀委落實雙重領導具體(tǐ)化、程序化機(jī)制還(hái)不夠健全，部分(fēn)省屬企業和高校(xiào)紀檢監察組織建設薄弱以及“三轉”不到位等問(wèn)題依然存在。

針對省屬企業、高校(xiào)紀檢監察組織機(jī)構設置不夠規範的問(wèn)題，上述“兩個意見(jiàn)”明确省屬企業、高校(xiào)設立紀委，下屬單位根據黨組織設置情況分(fēn)别設立紀委、專職紀檢委員(yuán)或要求專人負責紀檢工(gōng)作(zuò)，織密橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀檢組織網絡。明确省監委向省委管理(lǐ)領導班子的省屬企業、省屬文化企業和本科(kē)高校(xiào)派駐監察專員(yuán)，設立監察專員(yuán)辦公室，強調紀委監察專員(yuán)辦公室向省紀委監委負責、接受省紀委監委的領導和監督。明确企業紀委内部分(fēn)别設立綜合室、若幹紀檢監察室和案管審理(lǐ)室等機(jī)構；高校(xiào)專門(mén)設立紀委辦公室且不能與審計(jì)、黨群等部門(mén)合署辦公，内部設置綜合管理(lǐ)、紀檢監察、案管審理(lǐ)等崗位，着力落實查審分(fēn)離(lí)，形成内部監督制約機(jī)制。

針對省屬企業、高校(xiào)紀檢監察人員(yuán)力量需要加強的問(wèn)題，“兩個意見(jiàn)”聚焦“關鍵少數”，将省屬企業、高校(xiào)領導班子成員(yuán)和本級黨委管理(lǐ)幹部數作(zuò)爲主要測算依據，分(fēn)成超過200人、100至200人、100人以下3個檔次，提出剛性的人員(yuán)配備标準。比如(rú)，要求領導班子成員(yuán)和本級黨委管理(lǐ)幹部數超過200人的省屬企業，紀委配備專職紀檢監察幹部不少于12人。同時，強調黨員(yuán)數或監察對象數較多的省屬企業、高校(xiào)，可(kě)以适當增加專職紀檢監察幹部配備數量，給各省屬企業、高校(xiào)紀委監察專員(yuán)辦公室人員(yuán)力量配備提供了彈性空間。

針對省屬企業、高校(xiào)紀檢監察領導班子和幹部隊伍建設與新形勢新任務新要求不相(xiàng)适應的問(wèn)題，“兩個意見(jiàn)”強調把政治标準放(fàng)在第一位，加強省屬企業、高校(xiào)紀檢監察領導班子和幹部隊伍政治建設，嚴格落實“兩爲主一報告”并開展對下級紀委書(shū)記的履職考核。落實省屬企業、高校(xiào)紀檢監察幹部選調标準，注重選拔忠誠幹淨擔當、具備相(xiàng)應業務知識、熱(rè)愛紀檢監察事(shì)業和熟悉企業經營管理(lǐ)或高校(xiào)教育工(gōng)作(zuò)的中青年(nián)優秀人才充實到紀檢監察隊伍，防止照(zhào)顧性安排，凸顯紀檢監察幹部的政治屬性和職業特征。

“‘兩個意見(jiàn)’以多家主管部門(mén)聯合發文，内容既有剛性要求又有彈性空間，而且直指問(wèn)題不足，具有較強的權威性、操作(zuò)性和針對性。意見(jiàn)印發後，各省屬企業、高校(xiào)的黨委、紀委普遍反響較好。”安徽省紀委監委有關負責人介紹，2018年(nián)以來(lái)，該省一體(tǐ)推進“三項改革”，建立健全派駐機(jī)構體(tǐ)制機(jī)制，推動派駐機(jī)構強化政治監督、日(rì)常監督和查辦案件(jiàn)力度，較好發揮派駐監督“探頭”作(zuò)用。

據了解，截至目前，安徽省紀委監委共設置31家派駐黨政機(jī)關紀檢監察組、5家派駐省屬金融企業紀檢監察組，向22家省屬企業、30家省屬高校(xiào)派駐監察專員(yuán)，實現派駐監督全覆蓋。省紀委監委還(hái)創新推行辦案協作(zuò)機(jī)制，在派駐機(jī)構、省屬企業和省屬高校(xiào)組建17個審查調查協作(zuò)組，整合派駐機(jī)構和省屬企業、高校(xiào)紀委工(gōng)作(zuò)力量，提升審查調查質效。今年(nián)上半年(nián)，雖受新冠肺炎疫情影(yǐng)響，但(dàn)省屬企業紀委處置問(wèn)題線索數、立案數與去(qù)年(nián)同期基本持平，省屬高校(xiào)紀委處置問(wèn)題線索數、立案數較去(qù)年(nián)同期分(fēn)别增長了15.4%、26%。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）