中央紀委國家監委公開曝光(guāng)在"不忘初心、牢記使命"主題教育期間查處的8起典型案例

按照(zhào)黨中央關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，各級紀檢監察機(jī)關認真學習貫徹習近平總書(shū)記關于主題教育的重要指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神，以開展主題教育爲動力，立足職責把抓好主題教育專項整治作(zuò)爲重要政治任務，作(zuò)爲政治監督的重要内容，聚焦貫徹落實黨中央決策部署應付了事(shì)、陽奉陰違以及形式主義官僚主義、不擔當不作(zuò)爲、違反中央八項規定精神、漠視侵害群衆利益等8個方面突出問(wèn)題，強化監督執紀問(wèn)責和監督調查處置，嚴肅查處了一批違紀違法問(wèn)題，爲專項整治工(gōng)作(zuò)提供有力紀律保障。日(rì)前，中央紀委國家監委公開曝光(guāng)8起典型案例。分(fēn)别是：

河北省保定市徐水區委原書(shū)記蘇樹(shù)鋒等人落實管黨治黨責任不力緻使該區連續發生(shēng)多名黨員(yuán)領導幹部違規吃(chī)喝(hē)問(wèn)題。2019年(nián)4月、5月，保定市徐水區接連發生(shēng)4起多名黨員(yuán)領導幹部違反中央八項規定精神，接受可(kě)能影(yǐng)響公正執行公務的宴請(qǐng)問(wèn)題，造成惡劣影(yǐng)響。其中：2019年(nián)4月4日(rì)中午，徐水區原國土(tǔ)資源局局長王伶亞，與新任徐水區自(zì)然資源和規劃分(fēn)局局長崔志亞及該局其他(tā)9名班子成員(yuán)等在轄區内企業聚餐；4月18日(rì)，省委第九巡視組進駐徐水區召開巡視動員(yuán)會，當晚該區28名領導幹部分(fēn)兩批在轄區内企業聚餐，包括副區長馬志信等2名縣級幹部，10名鄉鎮黨委書(shū)記、鎮長以及14名科(kē)級幹部等；5月6日(rì)晚，區委副書(shū)記周民(mín)選、副區長李建軍等9人到轄區内一民(mín)營醫院聚餐。以上聚餐發生(shēng)的費用均由相(xiàng)關企業或醫院負擔。事(shì)發後，徐水區共有32名領導幹部受到黨紀政務處分(fēn)，徐水區自(zì)然資源和規劃分(fēn)局黨組被改組。2019年(nián)6月，因落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任不力，徐水區委、區政府被責令作(zuò)出深刻檢查；蘇樹(shù)鋒及區委副書(shū)記、區長李志永，分(fēn)别受到黨内嚴重警告處分(fēn)，蘇樹(shù)鋒被免去(qù)區委書(shū)記職務；因落實監督責任不力，原區紀委書(shū)記、區監委主任張莉受到黨内警告處分(fēn)。

江西省萍鄉市蓮花縣委原書(shū)記劉鄉在國家貧困縣脫貧摘帽驗收檢查中弄虛作(zuò)假等問(wèn)題。2018年(nián)8月，作(zuò)爲國家貧困縣的蓮花縣組織召開全縣脫貧摘帽攻堅工(gōng)作(zuò)推進會，爲應對國家脫貧摘帽驗收檢查，劉鄉在會上總結了4條迎檢“過關訣竅”，即人爲控制抽檢比例、提前規劃迎檢路(lù)線、電話(huà)查訪确保百分(fēn)百滿意率、配齊舊用品避免“穿幫”等，随後縣委辦公室将此以文件(jiàn)形式印發。該縣遂按此應對驗收檢查，全縣每個村都(dōu)組建了十幾人的信息員(yuán)隊伍，提前設計(jì)好路(lù)線，給檢查組人員(yuán)“帶路(lù)”，避免檢查發現問(wèn)題；爲防止檢查前臨時購(gòu)置新物品造成“穿幫”，提前爲已脫貧的部分(fēn)貧困戶購(gòu)置家居用品，共計(jì)花費153萬餘元。劉鄉還(hái)存在其他(tā)違紀違法問(wèn)題。2019年(nián)7月，蓮花縣委被責令作(zuò)出深刻檢查；劉鄉受到黨内嚴重警告、政務降級處分(fēn)。

河南(nán)省三門(mén)峽市渑池縣段村鄉黨委原書(shū)記袁立東嚴重失職失責導緻涉黑(hēi)勢力滲透農村基層組織等問(wèn)題。2017年(nián)10月，袁立東明知代愛軍參與代令賢爲首涉黑(hēi)組織的違法活動，不符合中共黨員(yuán)标準，仍簽字同意發展其爲中共預備黨員(yuán)。2018年(nián)4月，段村鄉進行村“兩委”換屆選舉，袁立東未嚴格履行黨委對候選人資格條件(jiàn)審查責任，緻使代令賢當選中關村村委會主任，代令賢涉黑(hēi)組織多名成員(yuán)擔任村幹部，造成惡劣社會影(yǐng)響。2019年(nián)6月，代令賢及其黑(hēi)社會性質組織多名成員(yuán)被判刑。2019年(nián)9月，袁立東因嚴重失職失責，受到黨内嚴重警告處分(fēn)。此外，因充當代令賢及其黑(hēi)社會性質組織“保護傘”等問(wèn)題，段村鄉紀委原書(shū)記張華鋒受到開除黨籍、開除公職處分(fēn)，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關審查起訴；其他(tā)有關違紀違法人員(yuán)均受到嚴肅處理(lǐ)。

甘肅省水利廳原黨組書(shū)記、廳長魏寶君等人在農村飲水安全工(gōng)作(zuò)中不擔當不作(zuò)爲等問(wèn)題。2018年(nián)度甘肅全省58個連片特困縣中，52個縣飲水安全存在問(wèn)題。有的問(wèn)題長期存在、久拖不決，有的問(wèn)題反複出現，甚至邊整治邊發生(shēng)，嚴重損害群衆利益。近兩年(nián)省水利廳黨組既沒有專題研究過農村飲水安全工(gōng)作(zuò)，涉及農村飲水安全的議(yì)題都(dōu)以傳達有關會議(yì)精神爲主，更沒有定期分(fēn)析研判和督促整改、落地見(jiàn)效的工(gōng)作(zuò)機(jī)制，工(gōng)作(zuò)指導缺乏針對性、有效性。2019年(nián)4月，省水利廳開展全省2018年(nián)農村飲水安全工(gōng)作(zuò)成效考核流于形式，給參加考核的13個市（州）全部打了滿分(fēn)，給75個貧困縣（市、區）中的42個打了滿分(fēn)，嚴重脫離(lí)實際。此外，省水利廳還(hái)存在對貧困地區農村供水工(gōng)程項目設計(jì)評估審查不嚴、工(gōng)程建設監管缺位、水質檢測業務滞後等問(wèn)題。2019年(nián)7月，省水利廳黨組被責令作(zuò)出書(shū)面檢查，并召開專題民(mín)主生(shēng)活會，反思整改突出問(wèn)題；魏寶君工(gōng)作(zuò)思路(lù)不清、措施不實、指導不力，以緻農村飲水安全領域問(wèn)題頻發，受到免職處理(lǐ)；原黨組成員(yuán)、副廳長翟自(zì)宏（2019年(nián)1月任副廳長後分(fēn)管農村水利工(gōng)作(zuò)，正在試用期）被誡勉，并調離(lí)省水利廳，延長試用期半年(nián)；省水利廳農村供水處原處長嚴文學、省農村飲水安全管理(lǐ)辦公室原主任董江善負有直接責任，分(fēn)别受到黨内警告處分(fēn)并被免職。

雲南(nán)省紅(hóng)河州建水縣副縣長徐蕾等人失職失責導緻縣市場監督管理(lǐ)局濫用權力亂收費、影(yǐng)響營商環境等問(wèn)題。建水縣市場監督管理(lǐ)局貫徹落實“放(fàng)管服”政策打折扣、亂作(zuò)爲，與縣個體(tǐ)私營經濟協會（簡稱個私協會）“政會不分(fēn)”，2017年(nián)以來(lái)該局濫用行政權力，将個體(tǐ)工(gōng)商戶辦理(lǐ)工(gōng)商登記與加入個私協會并繳納會費捆綁挂鈎，截至2019年(nián)6月共違規收取會費551萬餘元；該局與個私協會人權事(shì)權财權物權交叉，多名幹部在個私協會擔任職務，實際支配個私協會資金，并在協會經費中列支該局部分(fēn)行政費用200餘萬元，用于與個私協會業務不相(xiàng)符的行政支出、市場監管局部分(fēn)幹部外出學習考察等。該局黨委書(shū)記、副局長普鳳蓮和黨委副書(shū)記、局長黃(huáng)淳，對上述問(wèn)題負有直接責任，均受到撤銷黨内職務、政務撤職處分(fēn)。2019年(nián)9月至10月，因履行主體(tǐ)責任和監督責任不力，建水縣委、縣政府被責令作(zuò)出書(shū)面檢查；徐蕾受到黨内警告處分(fēn)（2017年(nián)6月至2019年(nián)4月分(fēn)管縣市場監督管理(lǐ)局），副縣長趙偉（2019年(nián)5月至9月分(fēn)管縣市場監督管理(lǐ)局）被誡勉；駐縣市場監督管理(lǐ)局紀檢監察組組長倪樹(shù)偉受到黨内警告處分(fēn)。

貴州省銅仁市沿河土(tǔ)家族自(zì)治縣團結街道複興村原村委會主任田永先在落實城(chéng)鄉居民(mín)最低生(shēng)活保障政策中優親厚友等問(wèn)題。2013年(nián)至2018年(nián)，田永先任複興村村委會主任期間，在落實城(chéng)鄉居民(mín)最低生(shēng)活保障政策中優親厚友，利用職務便利将不符合保障條件(jiàn)的其妻子、母親、兄弟、侄子等親屬評爲保障對象，違規領取低保金共計(jì)7.6萬餘元。該縣污水處理(lǐ)廠(chǎng)一期工(gōng)程征地時，複興村0.7畝集體(tǐ)土(tǔ)地被征收，田永先将征地補償款2.7萬餘元領取後占爲己有，用于個人支出。田永先還(hái)存在其他(tā)嚴重違紀違法問(wèn)題。2019年(nián)8月，田永先受到開除黨籍處分(fēn)，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關審查起訴。

江蘇省無錫市錫山(shān)區教育局黨委書(shū)記、局長馮冬雁等人脫離(lí)實際亂發文、加重基層負擔問(wèn)題。2019年(nián)5月，錫山(shān)區教育局在開展掃黑(hēi)除惡專項鬥争工(gōng)作(zuò)中，未吃(chī)透上級政策，對校(xiào)園貸、套路(lù)貸和校(xiào)園欺淩暴力等問(wèn)題集中摸排時，起草相(xiàng)關通知并在附件(jiàn)中自(zì)行拟制了學校(xiào)涉黑(hēi)涉惡情況摸排表，把“學生(shēng)涉黑(hēi)涉惡情況”作(zuò)爲填報内容，“一刀切”地下發給該區教育系統所有學校(xiào)進行摸排，給全區學校(xiào)增加了不必要的負擔。無錫市某幼兒園收到通知後，把樣表發至各班級要求老師(shī)填寫；5月28日(rì)，一名老師(shī)将填有“通過對本班35名幼兒進行排查，未發現有幼兒有涉黑(hēi)涉惡情況”的表格，拍(pāi)照(zhào)後在個人微信朋友圈發布，造成不良社會影(yǐng)響。區教育局作(zuò)風(fēng)不實、形式主義問(wèn)題突出，局黨委被責令作(zuò)出書(shū)面檢查；區教育系統掃黑(hēi)除惡專項鬥争工(gōng)作(zuò)領導小組副組長（區教育督導室副主任）王昭煜對掃黑(hēi)除惡專項工(gōng)作(zuò)文件(jiàn)未嚴格審核把關，受到黨内嚴重警告處分(fēn)，并受到免職處理(lǐ)；馮冬雁作(zuò)爲區教育系統掃黑(hēi)除惡專項鬥争工(gōng)作(zuò)第一責任人，對工(gōng)作(zuò)指導不力、抓得(de)不實，受到黨内警告處分(fēn)。其他(tā)有關責任人員(yuán)受到相(xiàng)應處理(lǐ)。

陝西省鹹陽市原市委常委、市紀委書(shū)記、市監委主任權王軍爲涉黑(hēi)涉惡犯罪人員(yuán)提供保護問(wèn)題。2016年(nián)至2018年(nián)，權王軍在擔任鹹陽市紀委書(shū)記期間，利用職權幹預公安機(jī)關有關案件(jiàn)辦理(lǐ)，爲多名涉黑(hēi)涉惡犯罪人員(yuán)提供保護。2018年(nián)8月，鹹陽市武功縣公安局對以吳領會爲首的黑(hēi)社會性質組織犯罪團夥人員(yuán)予以拘留，權王軍多次要求鹹陽市公安局相(xiàng)關領導釋放(fàng)吳領會或降格處理(lǐ)。涉惡犯罪人員(yuán)張某某，因涉嫌非法放(fàng)貸、非法拘禁犯罪被鹹陽市公安局立案偵查，後經權王軍協調，該案一直擱置。此外，權王軍還(hái)利用職權，爲涉惡犯罪人員(yuán)李峰（2019年(nián)5月因開設賭場罪被逮捕）等人争奪興平市某大(dà)廈産權提供幫助。權王軍還(hái)存在其他(tā)嚴重違紀違法問(wèn)題。2019年(nián)9月，權王軍受到開除黨籍、開除公職處分(fēn)，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關依法審查起訴。

中央紀委國家監委有關負責人指出，上述8起案例中，有的落實黨中央決策部署敷衍塞責、應付了事(shì)，不擔當不作(zuò)爲不負責，甚至弄虛作(zuò)假；有的對黨的紀律要求不敬畏、不在乎，管黨治黨責任虛化空轉，違反中央八項規定精神問(wèn)題多發頻發；有的脫離(lí)實際發号施令，加重基層負擔，形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴重；有的漠視侵害群衆利益，利用職務便利優親厚友、侵占集體(tǐ)資财，啃食群衆獲得(de)感；有的基層黨組織軟弱渙散，基層黨建主體(tǐ)責任缺失，違規發展黨員(yuán)、基層幹部涉黑(hēi)涉惡等問(wèn)題時有發生(shēng)；有的對黑(hēi)惡勢力包庇縱容，助長黑(hēi)惡勢力蔓延坐(zuò)大(dà)。這些突出問(wèn)題違背黨的初心使命，損害黨群幹群關系，在主題教育期間受到嚴肅查處，廣大(dà)黨員(yuán)幹部必須從(cóng)中深刻汲取教訓、切實引以爲戒，做到牢記初心使命，履職盡責擔當。

中央紀委國家監委有關負責人強調，這次主題教育專項整治的8個方面突出問(wèn)題，都(dōu)是可(kě)能動搖黨的根基、阻礙黨的事(shì)業的問(wèn)題，必須以徹底的自(zì)我革命精神切實加以解決。各級黨員(yuán)領導幹部要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，牢牢抓住黨的領導這個“綱”和習近平新時代中國特色社會主義思想這個“魂”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”，把開展專項整治作(zuò)爲踐行初心使命的政治檢驗，以更加強烈的政治責任感和使命感抓好專項整治工(gōng)作(zuò)。各級黨組織和相(xiàng)關部門(mén)要切實履行專項整治主體(tǐ)責任，緊緊圍繞做到“兩個維護”抓整治，緊盯群衆的操心事(shì)煩心事(shì)揪心事(shì)，上下聯動、有序銜接、對準靶心、集中發力，切實解決好本地區本部門(mén)本單位存在的突出問(wèn)題。各級紀檢監察機(jī)關要提高政治站(zhàn)位，強化政治擔當，加強政治監督，把整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事(shì)、弄虛作(zuò)假、陽奉陰違的問(wèn)題作(zuò)爲首要任務來(lái)抓，确保黨中央決策部署落實落地。要認真履行監督責任，以強監督推進強監管，督促黨委（黨組）和有關部門(mén)落實主體(tǐ)責任，聚焦專項整治重點，真刀真槍解決突出問(wèn)題，對能夠立查立改的問(wèn)題即知即改，對一時解決不了的問(wèn)題持續跟蹤督辦，對拒不整改、應付交差、紙上整改、虛假整改等問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責，真正做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放(fàng)手、群衆不認可(kě)不罷休。

中央紀委國家監委有關負責人指出，要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，深刻領會國家制度與治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力的關系，在推進專項整治工(gōng)作(zuò)中更加自(zì)覺地把制度建設擺在突出的位置。各級黨組織要深化标本兼治，把“當下改”與“長久立”結合起來(lái)抓，統籌推進制度制定和制度執行工(gōng)作(zuò)，把建章(zhāng)立制和解決問(wèn)題統一起來(lái)，锲而不舍、馳而不息、乘勢而上，不斷鞏固深化專項整治成果，形成防範問(wèn)題産生(shēng)、及時解決問(wèn)題的長效機(jī)制。各級紀檢監察機(jī)關要發揮監督保障執行、促進完善發展的作(zuò)用，強化對制度執行情況的監督，督促黨委（黨組）和有關部門(mén)按照(zhào)專項整治要求加強制度建設，補齊制度短(duǎn)闆、紮緊制度籠子，切實把制度優勢轉化爲治理(lǐ)效能，确保我們黨永葆肌體(tǐ)健康，爲實現新時代黨的曆史使命提供堅強保障。

（來(lái)源：中央紀委國家監委網站(zhàn)）