一體(tǐ)推進《規則》《規定》貫徹執行 堅持和加強黨對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的領導

前不久，一份忏悔錄和某地政治生(shēng)态材料擺在了浙江省金華市委書(shū)記陳龍的辦公桌上。

此前，經陳龍同意，該市紀委監委經過深入細緻的初核，查實了下轄某市人大(dà)常委會主任施某某部分(fēn)嚴重違紀和涉嫌職務犯罪事(shì)實。後經陳龍同意并報省監委批準，金華市紀委監委于7月19日(rì)對施某某采取留置措施。

“本案從(cóng)一開始到後續進展，充分(fēn)體(tǐ)現了堅持和加強黨對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的領導這一根本原則。”金華市委常委、市紀委書(shū)記、市監委主任郎文榮告訴記者，在《中國共産黨紀律檢查機(jī)關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》《監察機(jī)關監督執法工(gōng)作(zuò)規定》出台後，他(tā)們依據《規則》《規定》及時修訂和調整相(xiàng)關制度、辦法和審批程序等，細化措施審批權限，整理(lǐ)出需要報請(qǐng)市委書(shū)記審閱的内容，嚴格确保在市委領導下依規依紀依法開展工(gōng)作(zuò)，自(zì)覺把講政治貫穿審查調查全過程。

這是各級紀檢監察機(jī)關嚴格按照(zhào)《規則》《規定》程序執紀執法，做到相(xiàng)輔相(xiàng)成、一體(tǐ)推進的一個縮影(yǐng)。

“《規定》作(zuò)爲監察法的實施辦法，與《規則》相(xiàng)銜接，與刑事(shì)訴訟法、刑法等國家法律有效對接，将發揮推進監察工(gōng)作(zuò)法治化、規範化的重要作(zuò)用。”中央紀委國家監委法規室有關負責人表示，《規定》關于監察機(jī)關監督執法的要求，同樣适用于紀檢機(jī)關監督執紀工(gōng)作(zuò)，紀檢監察機(jī)關在監督執紀執法工(gōng)作(zuò)中都(dōu)要以此爲準。

8月26日(rì)，圍繞《規則》《規定》确定的紀檢監察機(jī)關職責職權、程序要求、審批權限、文書(shū)手續等新要求新内容，爲期3天的内蒙古自(zì)治區紀委監委貫徹《規則》《規定》培訓班開班。自(zì)治區黨委常委、區紀委書(shū)記、區監委主任劉奇凡爲參訓學員(yuán)上了“第一課”。

“《規則》《規定》都(dōu)在第一章(zhāng)‘總則’中，開宗明義地把堅持和加強黨對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的領導作(zuò)爲根本政治原則。這是一根紅(hóng)線，貫穿《規則》《規定》之中。自(zì)治區各級紀檢監察機(jī)關和廣大(dà)紀檢監察幹部要自(zì)覺把堅持和加強黨對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的領導落實到監督執紀執法全過程。”劉奇凡表示。

“不論是《規則》還(hái)是《規定》，都(dōu)是給紀檢監察機(jī)關定制度、立規矩，體(tǐ)現了黨的集中統一領導，體(tǐ)現了黨中央完善黨和國家自(zì)我監督的堅定決心。”中國社會科(kē)學院馬克思主義研究院副研究員(yuán)田坤表示。

一體(tǐ)推進《規則》《規定》帶來(lái)哪些變化？對此，江蘇省泰州市姜堰區委常委、區紀委書(shū)記、區監委主任王國祥告訴記者，最鮮明的變化，是更加突出了各級黨委在監督執紀執法工(gōng)作(zuò)中的領導作(zuò)用。比如(rú)，根據相(xiàng)關規定，對同級黨委管理(lǐ)的正職領導幹部采取談話(huà)方式進行處置、開展初步核實、進行詢問(wèn)、采取搜查措施等，對同級黨委管理(lǐ)的幹部進行立案調查、采取留置措施等，都(dōu)要報同級黨委主要負責人審批，審理(lǐ)報告都(dōu)要報送同級黨委審批。這樣的制度設計(jì)，有助于黨委基于對“樹(shù)木和森林”的分(fēn)析，從(cóng)政治上加強對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的領導和監督。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）