黨政機(jī)關國内公務接待管理(lǐ)規定

    第一條　爲了規範黨政機(jī)關國内公務接待管理(lǐ)，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風(fēng)廉政建設，根據《黨政機(jī)關厲行節約反對浪費條例》規定，制定本規定。

　　第二條　本規定适用于各級黨的機(jī)關、人大(dà)機(jī)關、行政機(jī)關、政協機(jī)關、審判機(jī)關、檢察機(jī)關，以及工(gōng)會、共青團、婦聯等人民(mín)團體(tǐ)和參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)事(shì)業單位的國内公務接待行爲。

　　本規定所稱國内公務，是指出席會議(yì)、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請(qǐng)示彙報工(gōng)作(zuò)等公務活動。

　　第三條　國内公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格标準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民(mín)族風(fēng)俗習慣的原則。

　　第四條　各級黨政機(jī)關公務接待管理(lǐ)部門(mén)應當結合當地實際，完善國内公務接待管理(lǐ)制度，制定國内公務接待标準。

　　縣級以上黨政機(jī)關公務接待管理(lǐ)部門(mén)負責管理(lǐ)本級黨政機(jī)關國内公務接待工(gōng)作(zuò)，指導下級黨政機(jī)關國内公務接待工(gōng)作(zuò)。

　　鄉鎮黨委、政府應當加強國内公務接待管理(lǐ)，嚴格執行有關管理(lǐ)規定和開支标準。

　　第五條　各級黨政機(jī)關應當加強公務外出計(jì)劃管理(lǐ)，科(kē)學安排和嚴格控制外出的時間、内容、路(lù)線、頻率、人員(yuán)數量，禁止異地部門(mén)間沒有特别需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重複性考察，禁止以各種名義和方式變相(xiàng)旅遊，禁止違反規定到風(fēng)景名勝區舉辦會議(yì)和活動。

　　公務外出确需接待的，派出單位應當向接待單位發出公函，告知内容、行程和人員(yuán)。

　　第六條　接待單位應當嚴格控制國内公務接待範圍，不得(de)用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。

　　國家工(gōng)作(zuò)人員(yuán)不得(de)要求将休假、探親、旅遊等活動納入國内公務接待範圍。

　　第七條　接待單位應當根據規定的接待範圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統籌安排。無公函的公務活動和來(lái)訪人員(yuán)一律不予接待。

　　公務活動結束後，接待單位應當如(rú)實填寫接待清單，并由相(xiàng)關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等内容。

　　第八條　國内公務接待不得(de)在機(jī)場、車站(zhàn)、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得(de)跨地區迎送，不得(de)張貼懸挂标語橫幅，不得(de)安排群衆迎送，不得(de)鋪設迎賓地毯；地區、部門(mén)主要負責人不得(de)參加迎送。嚴格控制陪同人數，不得(de)層層多人陪同。

　　接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排外出考察調研的，應當深入基層、深入群衆，不得(de)走過場、搞形式主義。

　　第九條　接待住宿應當嚴格執行差旅、會議(yì)管理(lǐ)的有關規定，在定點飯店(diàn)或者機(jī)關内部接待場所安排，執行協議(yì)價格。出差人員(yuán)住宿費應當回本單位憑據報銷，與會人員(yuán)住宿費按會議(yì)費管理(lǐ)有關規定執行。

　　住宿用房(fáng)以标準間爲主，接待省部級幹部可(kě)以安排普通套間。接待單位不得(de)超标準安排接待住房(fáng)，不得(de)額外配發洗漱用品。

　　第十條　接待對象應當按照(zhào)規定标準自(zì)行用餐。确因工(gōng)作(zuò)需要，接待單位可(kě)以安排工(gōng)作(zuò)餐一次，并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以内的，陪餐人數不得(de)超過3人；超過10人的，不得(de)超過接待對象人數的三分(fēn)之一。

　　工(gōng)作(zuò)餐應當供應家常菜，不得(de)提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生(shēng)保護動物制作(zuò)的菜肴，不得(de)提供香煙和高檔酒水，不得(de)使用私人會所、高消費餐飲場所。

　　第十一條　國内公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理(lǐ)使用車型，嚴格控制随行車輛(liàng)。

　　接待單位應當嚴格按照(zhào)有關規定使用警車，不得(de)違反規定實行交通管控。确因安全需要安排警衛的，應當按照(zhào)規定的警衛界限、警衛規格執行，合理(lǐ)安排警力，盡可(kě)能縮小警戒範圍，不得(de)清場閉館。

　　第十二條　各級黨政機(jī)關應當加強對國内公務接待經費的預算管理(lǐ)，合理(lǐ)限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理(lǐ)，單獨列示。

　　禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議(yì)、培訓等費用，禁止以舉辦會議(yì)、培訓爲名列支、轉移、隐匿接待費開支；禁止向下級單位及其他(tā)單位、企業、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐(zuò)支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他(tā)支出。

　　第十三條　縣級以上地方黨委、政府應當根據當地經濟發展水平、市場價格等實際情況，按照(zhào)當地會議(yì)用餐标準制定本級國内公務接待工(gōng)作(zuò)餐開支标準，并定期進行調整。接待住宿應當按照(zhào)差旅費管理(lǐ)有關規定，執行接待對象在當地的差旅住宿費标準。接待開支标準應當報上一級黨政機(jī)關公務接待管理(lǐ)部門(mén)、财政部門(mén)備案。

　　第十四條　接待費報銷憑證應當包括财務票據、派出單位公函和接待清單。

　　接待費資金支付應當嚴格按照(zhào)國庫集中支付制度和公務卡管理(lǐ)有關規定執行。具備條件(jiàn)的地方應當采用銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得(de)以現金方式支付。

　　第十五條　機(jī)關内部接待場所應當建立健全服務經營機(jī)制，推行企業化管理(lǐ)，推進勞動、用工(gōng)和分(fēn)配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機(jī)制，降低服務經營成本，提高資産使用效率，逐步實現自(zì)負盈虧、自(zì)我發展。

　　各級黨政機(jī)關不得(de)以任何名義新建、改建、擴建内部接待場所，不得(de)對機(jī)關内部接待場所進行超标準裝修或者裝飾、超标準配置家具和電器。推進機(jī)關内部接待場所集中統一管理(lǐ)和利用，建立資源共享機(jī)制。

　　第十六條　接待單位不得(de)超标準接待，不得(de)組織旅遊和與公務活動無關的參觀，不得(de)組織到營業性娛樂、健身(shēn)場所活動，不得(de)安排專場文藝演出，不得(de)以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土(tǔ)特産品等。

　　第十七條　縣級以上黨政機(jī)關公務接待管理(lǐ)部門(mén)應當會同有關部門(mén)加強對本級黨政機(jī)關各部門(mén)和下級黨政機(jī)關國内公務接待工(gōng)作(zuò)的監督檢查。監督檢查的主要内容包括：

　　（一）國内公務接待規章(zhāng)制度制定情況；

　　（二）國内公務接待标準執行情況；

　　（三）國内公務接待經費管理(lǐ)使用情況；

　　（四）國内公務接待信息公開情況；

　　（五）機(jī)關内部接待場所管理(lǐ)使用情況。

　　黨政機(jī)關各部門(mén)應當定期彙總本部門(mén)國内公務接待情況，報同級黨政機(jī)關公務接待管理(lǐ)部門(mén)、财政部門(mén)、紀檢監察機(jī)關備案。

　　第十八條　财政部門(mén)應當對黨政機(jī)關國内公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查。審計(jì)部門(mén)應當對黨政機(jī)關國内公務接待經費進行審計(jì)，并加強對機(jī)關内部接待場所的審計(jì)監督。

　　第十九條　縣級以上黨政機(jī)關公務接待管理(lǐ)部門(mén)應當會同财政部門(mén)按年(nián)度組織公開本級國内公務接待制度規定、标準、經費支出、接待場所、接待項目等有關情況，接受社會監督。

　　第二十條　各級黨政機(jī)關應當将國内公務接待工(gōng)作(zuò)納入問(wèn)責範圍。紀檢監察機(jī)關應當加強對國内公務接待違規違紀行爲的查處，嚴肅追究接待單位相(xiàng)關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進行通報，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

　　第二十一條　積極推進國内公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源爲國内公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。推行接待用車定點服務制度。

　　第二十二條　地方各級黨委、政府應當依照(zhào)本規定制定本地區國内公務接待管理(lǐ)辦法。

　　第二十三條　地方各級政府因招商引資等工(gōng)作(zuò)需要，接待除國家工(gōng)作(zuò)人員(yuán)以外的其他(tā)因公來(lái)訪人員(yuán)，應當參照(zhào)本規定實行單獨管理(lǐ)，明确标準，控制經費總額，注重實際效益，加強審批管理(lǐ)，強化審計(jì)監督，杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大(dà)接待範圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資爲名變相(xiàng)安排公務接待。

　　第二十四條　國有企業、國有金融企業和不參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的事(shì)業單位參照(zhào)本規定執行。

　　第二十五條　本規定由國家機(jī)關事(shì)務管理(lǐ)局會同有關部門(mén)負責解釋。

　　第二十六條　本規定自(zì)發布之日(rì)起施行。2006年(nián)10月20日(rì)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機(jī)關國内公務接待管理(lǐ)規定》同時廢止。