中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于進一步加強科(kē)研誠信建設的若幹意見(jiàn)》
發布日(rì)期：2018-05-31 浏覽次數：18651 發布人：安徽拍合國際旅行社有限公司
近日(rì)，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強科(kē)研誠信建設的若幹意見(jiàn)》，并發出通知，要求各地區各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。
《關于進一步加強科(kē)研誠信建設的若幹意見(jiàn)》全文如(rú)下。
科(kē)研誠信是科(kē)技創新的基石。近年(nián)來(lái)，我國科(kē)研誠信建設在工(gōng)作(zuò)機(jī)制、制度規範、教育引導、監督懲戒等方面取得(de)了顯著成效，但(dàn)整體(tǐ)上仍存在短(duǎn)闆和薄弱環節，違背科(kē)研誠信要求的行爲時有發生(shēng)。爲全面貫徹黨的十九大(dà)精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚科(kē)學精神，倡導創新文化，加快(kuài)建設創新型國家，現就(jiù)進一步加強科(kē)研誠信建設、營造誠實守信的良好科(kē)研環境提出以下意見(jiàn)。
一、總體(tǐ)要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，落實黨中央、國務院關于社會信用體(tǐ)系建設的總體(tǐ)要求，以優化科(kē)技創新環境爲目标，以推進科(kē)研誠信建設制度化爲重點，以健全完善科(kē)研誠信工(gōng)作(zuò)機(jī)制爲保障，堅持預防與懲治并舉，堅持自(zì)律與監督并重，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處違背科(kē)研誠信要求的行爲，着力打造共建共享共治的科(kē)研誠信建設新格局，營造誠實守信、追求真理(lǐ)、崇尚創新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好氛圍，爲建設世界科(kē)技強國奠定堅實的社會文化基礎。
（二）基本原則
——明确責任，協調有序。加強頂層設計(jì)、統籌協調，明确科(kē)研誠信建設各主體(tǐ)職責，加強部門(mén)溝通、協同、聯動，形成全社會推進科(kē)研誠信建設合力。
——系統推進，重點突破。構建符合科(kē)研規律、适應建設世界科(kē)技強國要求的科(kē)研誠信體(tǐ)系。堅持問(wèn)題導向，重點在實踐養成、調查處理(lǐ)等方面實現突破，在提高誠信意識、優化科(kē)研環境等方面取得(de)實效。
——激勵創新，寬容失敗。充分(fēn)尊重科(kē)學研究靈感瞬間性、方式多樣性、路(lù)徑不确定性的特點，重視科(kē)研試錯探索的價值，建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯糾錯機(jī)制，形成敢爲人先、勇于探索的科(kē)研氛圍。
——堅守底線，終身(shēn)追責。綜合采取教育引導、合同約定、社會監督等多種方式，營造堅守底線、嚴格自(zì)律的制度環境和社會氛圍，讓守信者一路(lù)綠燈，失信者處處受限。堅持零容忍，強化責任追究，對嚴重違背科(kē)研誠信要求的行爲依法依規終身(shēn)追責。
（三）主要目标。在各方共同努力下，科(kē)學規範、激勵有效、懲處有力的科(kē)研誠信制度規則健全完備，職責清晰、協調有序、監管到位的科(kē)研誠信工(gōng)作(zuò)機(jī)制有效運行，覆蓋全面、共享聯動、動态管理(lǐ)的科(kē)研誠信信息系統建立完善，廣大(dà)科(kē)研人員(yuán)的誠信意識顯著增強，弘揚科(kē)學精神、恪守誠信規範成爲科(kē)技界的共同理(lǐ)念和自(zì)覺行動，全社會的誠信基礎和創新生(shēng)态持續鞏固發展，爲建設創新型國家和世界科(kē)技強國奠定堅實基礎，爲把我國建成富強民(mín)主文明和諧美麗的社會主義現代化強國提供重要支撐。
二、完善科(kē)研誠信管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)機(jī)制和責任體(tǐ)系
（四）建立健全職責明确、高效協同的科(kē)研誠信管理(lǐ)體(tǐ)系。科(kē)技部、中國社科(kē)院分(fēn)别負責自(zì)然科(kē)學領域和哲學社會科(kē)學領域科(kē)研誠信工(gōng)作(zuò)的統籌協調和宏觀指導。地方各級政府和相(xiàng)關行業主管部門(mén)要積極采取措施加強本地區本系統的科(kē)研誠信建設，充實工(gōng)作(zuò)力量，強化工(gōng)作(zuò)保障。科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)部門(mén)要加強科(kē)技計(jì)劃的科(kē)研誠信管理(lǐ)，建立健全以誠信爲基礎的科(kē)技計(jì)劃監管機(jī)制，将科(kē)研誠信要求融入科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)全過程。教育、衛生(shēng)健康、新聞出版等部門(mén)要明确要求教育、醫療、學術(shù)期刊出版等單位完善内控制度，加強科(kē)研誠信建設。中國科(kē)學院、中國工(gōng)程院、中國科(kē)協要強化對院士的科(kē)研誠信要求和監督管理(lǐ)，加強院士推薦（提名）的誠信審核。
（五）從(cóng)事(shì)科(kē)研活動及參與科(kē)技管理(lǐ)服務的各類機(jī)構要切實履行科(kē)研誠信建設的主體(tǐ)責任。從(cóng)事(shì)科(kē)研活動的各類企業、事(shì)業單位、社會組織等是科(kē)研誠信建設第一責任主體(tǐ)，要對加強科(kē)研誠信建設作(zuò)出具體(tǐ)安排，将科(kē)研誠信工(gōng)作(zuò)納入常态化管理(lǐ)。通過單位章(zhāng)程、員(yuán)工(gōng)行爲規範、崗位說(shuō)明書(shū)等内部規章(zhāng)制度及聘用合同，對本單位員(yuán)工(gōng)遵守科(kē)研誠信要求及責任追究作(zuò)出明确規定或約定。
科(kē)研機(jī)構、高等學校(xiào)要通過單位章(zhāng)程或制定學術(shù)委員(yuán)會章(zhāng)程，對學術(shù)委員(yuán)會科(kē)研誠信工(gōng)作(zuò)任務、職責權限作(zuò)出明确規定，并在工(gōng)作(zuò)經費、辦事(shì)機(jī)構、專職人員(yuán)等方面提供必要保障。學術(shù)委員(yuán)會要認真履行科(kē)研誠信建設職責，切實發揮審議(yì)、評定、受理(lǐ)、調查、監督、咨詢等作(zuò)用，對違背科(kē)研誠信要求的行爲，發現一起，查處一起。學術(shù)委員(yuán)會要組織開展或委托基層學術(shù)組織、第三方機(jī)構對本單位科(kē)研人員(yuán)的重要學術(shù)論文等科(kē)研成果進行全覆蓋核查，核查工(gōng)作(zuò)應以3－5年(nián)爲周期持續開展。
科(kē)技計(jì)劃（專項、基金等）項目管理(lǐ)專業機(jī)構要嚴格按照(zhào)科(kē)研誠信要求，加強立項評審、項目管理(lǐ)、驗收評估等科(kē)技計(jì)劃全過程和項目承擔單位、評審專家等科(kē)技計(jì)劃各類主體(tǐ)的科(kē)研誠信管理(lǐ)，對違背科(kē)研誠信要求的行爲要嚴肅查處。
從(cóng)事(shì)科(kē)技評估、科(kē)技咨詢、科(kē)技成果轉化、科(kē)技企業孵化和科(kē)研經費審計(jì)等的科(kē)技中介服務機(jī)構要嚴格遵守行業規範，強化誠信管理(lǐ)，自(zì)覺接受監督。
（六）學會、協會、研究會等社會團體(tǐ)要發揮自(zì)律自(zì)淨功能。學會、協會、研究會等社會團體(tǐ)要主動發揮作(zuò)用，在各自(zì)領域積極開展科(kē)研活動行爲規範制定、誠信教育引導、誠信案件(jiàn)調查認定、科(kē)研誠信理(lǐ)論研究等工(gōng)作(zuò)，實現自(zì)我規範、自(zì)我管理(lǐ)、自(zì)我淨化。
（七）從(cóng)事(shì)科(kē)研活動和參與科(kē)技管理(lǐ)服務的各類人員(yuán)要堅守底線、嚴格自(zì)律。科(kē)研人員(yuán)要恪守科(kē)學道德準則，遵守科(kē)研活動規範，踐行科(kē)研誠信要求，不得(de)抄襲、剽竊他(tā)人科(kē)研成果或者僞造、篡改研究數據、研究結論；不得(de)購(gòu)買、代寫、代投論文，虛構同行評議(yì)專家及評議(yì)意見(jiàn)；不得(de)違反論文署名規範，擅自(zì)标注或虛假标注獲得(de)科(kē)技計(jì)劃（專項、基金等）等資助；不得(de)弄虛作(zuò)假，騙取科(kē)技計(jì)劃（專項、基金等）項目、科(kē)研經費以及獎勵、榮譽等；不得(de)有其他(tā)違背科(kē)研誠信要求的行爲。
項目（課題）負責人、研究生(shēng)導師(shī)等要充分(fēn)發揮言傳身(shēn)教作(zuò)用，加強對項目（課題）成員(yuán)、學生(shēng)的科(kē)研誠信管理(lǐ)，對重要論文等科(kē)研成果的署名、研究數據真實性、實驗可(kě)重複性等進行誠信審核和學術(shù)把關。院士等傑出高級專家要在科(kē)研誠信建設中發揮示範帶動作(zuò)用，做遵守科(kē)研道德的模範和表率。
評審專家、咨詢專家、評估人員(yuán)、經費審計(jì)人員(yuán)等要忠于職守，嚴格遵守科(kē)研誠信要求和職業道德，按照(zhào)有關規定、程序和辦法，實事(shì)求是，獨立、客觀、公正開展工(gōng)作(zuò)，爲科(kē)技管理(lǐ)決策提供負責任、高質量的咨詢評審意見(jiàn)。科(kē)技管理(lǐ)人員(yuán)要正确履行管理(lǐ)、指導、監督職責，全面落實科(kē)研誠信要求。
三、加強科(kē)研活動全流程誠信管理(lǐ)
（八）加強科(kē)技計(jì)劃全過程的科(kē)研誠信管理(lǐ)。科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)部門(mén)要修改完善各級各類科(kē)技計(jì)劃項目管理(lǐ)制度，将科(kē)研誠信建設要求落實到項目指南(nán)、立項評審、過程管理(lǐ)、結題驗收和監督評估等科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)全過程。要在各類科(kē)研合同（任務書(shū)、協議(yì)等）中約定科(kē)研誠信義務和違約責任追究條款，加強科(kē)研誠信合同管理(lǐ)。完善科(kē)技計(jì)劃監督檢查機(jī)制，加強對相(xiàng)關責任主體(tǐ)科(kē)研誠信履責情況的經常性檢查。
（九）全面實施科(kē)研誠信承諾制。相(xiàng)關行業主管部門(mén)、項目管理(lǐ)專業機(jī)構等要在科(kē)技計(jì)劃項目、創新基地、院士增選、科(kē)技獎勵、重大(dà)人才工(gōng)程等工(gōng)作(zuò)中實施科(kē)研誠信承諾制度，要求從(cóng)事(shì)推薦（提名）、申報、評審、評估等工(gōng)作(zuò)的相(xiàng)關人員(yuán)簽署科(kē)研誠信承諾書(shū)，明确承諾事(shì)項和違背承諾的處理(lǐ)要求。
（十）強化科(kē)研誠信審核。科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)部門(mén)、項目管理(lǐ)專業機(jī)構要對科(kē)技計(jì)劃項目申請(qǐng)人開展科(kē)研誠信審核，将具備良好的科(kē)研誠信狀況作(zuò)爲參與各類科(kē)技計(jì)劃的必備條件(jiàn)。對嚴重違背科(kē)研誠信要求的責任者，實行“一票否決”。相(xiàng)關行業主管部門(mén)要将科(kē)研誠信審核作(zuò)爲院士增選、科(kē)技獎勵、職稱評定、學位授予等工(gōng)作(zuò)的必經程序。
（十一）建立健全學術(shù)論文等科(kē)研成果管理(lǐ)制度。科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)部門(mén)、項目管理(lǐ)專業機(jī)構要加強對科(kē)技計(jì)劃成果質量、效益、影(yǐng)響的評估。從(cóng)事(shì)科(kē)學研究活動的企業、事(shì)業單位、社會組織等應加強科(kē)研成果管理(lǐ)，建立學術(shù)論文發表誠信承諾制度、科(kē)研過程可(kě)追溯制度、科(kē)研成果檢查和報告制度等成果管理(lǐ)制度。學術(shù)論文等科(kē)研成果存在違背科(kē)研誠信要求情形的，應對相(xiàng)應責任人嚴肅處理(lǐ)并要求其采取撤回論文等措施，消除不良影(yǐng)響。
（十二）着力深化科(kē)研評價制度改革。推進項目評審、人才評價、機(jī)構評估改革，建立以科(kē)技創新質量、貢獻、績效爲導向的分(fēn)類評價制度，将科(kē)研誠信狀況作(zuò)爲各類評價的重要指标，提倡嚴謹治學，反對急功近利。堅持分(fēn)類評價，突出品德、能力、業績導向，注重标志性成果質量、貢獻、影(yǐng)響，推行代表作(zuò)評價制度，不把論文、專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作(zuò)爲限制性條件(jiàn)，防止簡單量化、重數量輕質量、“一刀切”等傾向。尊重科(kē)學研究規律，合理(lǐ)設定評價周期，建立重大(dà)科(kē)學研究長周期考核機(jī)制。開展臨床醫學研究人員(yuán)評價改革試點，建立設置合理(lǐ)、評價科(kē)學、管理(lǐ)規範、運轉協調、服務全面的臨床醫學研究人員(yuán)考核評價體(tǐ)系。
四、進一步推進科(kē)研誠信制度化建設
（十三）完善科(kē)研誠信管理(lǐ)制度。科(kē)技部、中國社科(kē)院要會同相(xiàng)關單位加強科(kē)研誠信制度建設，完善教育宣傳、誠信案件(jiàn)調查處理(lǐ)、信息采集、分(fēn)類評價等管理(lǐ)制度。從(cóng)事(shì)科(kē)學研究的企業、事(shì)業單位、社會組織等應建立健全本單位教育預防、科(kē)研活動記錄、科(kē)研檔案保存等各項制度，明晰責任主體(tǐ)，完善内部監督約束機(jī)制。
（十四）完善違背科(kē)研誠信要求行爲的調查處理(lǐ)規則。科(kē)技部、中國社科(kē)院要會同教育部、國家衛生(shēng)健康委、中國科(kē)學院、中國科(kē)協等部門(mén)和單位依法依規研究制定統一的調查處理(lǐ)規則，對舉報受理(lǐ)、調查程序、職責分(fēn)工(gōng)、處理(lǐ)尺度、申訴、實名舉報人及被舉報人保護等作(zuò)出明确規定。從(cóng)事(shì)科(kē)學研究的企業、事(shì)業單位、社會組織等應制定本單位的調查處理(lǐ)辦法，明确調查程序、處理(lǐ)規則、處理(lǐ)措施等具體(tǐ)要求。
（十五）建立健全學術(shù)期刊管理(lǐ)和預警制度。新聞出版等部門(mén)要完善期刊管理(lǐ)制度，采取有效措施，加強高水平學術(shù)期刊建設，強化學術(shù)水平和社會效益優先要求，提升我國學術(shù)期刊影(yǐng)響力，提高學術(shù)期刊國際話(huà)語權。學術(shù)期刊應充分(fēn)發揮在科(kē)研誠信建設中的作(zuò)用，切實提高審稿質量，加強對學術(shù)論文的審核把關。
科(kē)技部要建立學術(shù)期刊預警機(jī)制，支持相(xiàng)關機(jī)構發布國内和國際學術(shù)期刊預警名單，并實行動态跟蹤、及時調整。将罔顧學術(shù)質量、管理(lǐ)混亂、商業利益至上，造成惡劣影(yǐng)響的學術(shù)期刊，列入黑(hēi)名單。論文作(zuò)者所在單位應加強對本單位科(kē)研人員(yuán)發表論文的管理(lǐ)，對在列入預警名單的學術(shù)期刊上發表論文的科(kē)研人員(yuán)，要及時警示提醒；對在列入黑(hēi)名單的學術(shù)期刊上發表的論文，在各類評審評價中不予認可(kě)，不得(de)報銷論文發表的相(xiàng)關費用。
五、切實加強科(kē)研誠信的教育和宣傳
（十六）加強科(kē)研誠信教育。從(cóng)事(shì)科(kē)學研究的企業、事(shì)業單位、社會組織應将科(kē)研誠信工(gōng)作(zuò)納入日(rì)常管理(lǐ)，加強對科(kē)研人員(yuán)、教師(shī)、青年(nián)學生(shēng)等的科(kē)研誠信教育，在入學入職、職稱晉升、參與科(kē)技計(jì)劃項目等重要節點必須開展科(kē)研誠信教育。對在科(kē)研誠信方面存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的人員(yuán)，所在單位應當及時開展科(kē)研誠信誡勉談話(huà)，加強教育。
科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)部門(mén)、項目管理(lǐ)專業機(jī)構以及項目承擔單位，應當結合科(kē)技計(jì)劃組織實施的特點，對承擔或參與科(kē)技計(jì)劃項目的科(kē)研人員(yuán)有效開展科(kē)研誠信教育。
（十七）充分(fēn)發揮學會、協會、研究會等社會團體(tǐ)的教育培訓作(zuò)用。學會、協會、研究會等社會團體(tǐ)要主動加強科(kē)研誠信教育培訓工(gōng)作(zuò)，幫助科(kē)研人員(yuán)熟悉和掌握科(kē)研誠信具體(tǐ)要求，引導科(kē)研人員(yuán)自(zì)覺抵制弄虛作(zuò)假、欺詐剽竊等行爲，開展負責任的科(kē)學研究。
（十八）加強科(kē)研誠信宣傳。創新手段，拓寬渠道，充分(fēn)利用廣播電視、報刊雜志等傳統媒體(tǐ)及微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體(tǐ)，加強科(kē)研誠信宣傳教育。大(dà)力宣傳科(kē)研誠信典範榜樣，發揮典型人物示範作(zuò)用。及時曝光(guāng)違背科(kē)研誠信要求的典型案例，開展警示教育。
六、嚴肅查處嚴重違背科(kē)研誠信要求的行爲
（十九）切實履行調查處理(lǐ)責任。自(zì)然科(kē)學論文造假監管由科(kē)技部負責，哲學社會科(kē)學論文造假監管由中國社科(kē)院負責。科(kē)技部、中國社科(kē)院要明确相(xiàng)關機(jī)構負責科(kē)研誠信工(gōng)作(zuò)，做好受理(lǐ)舉報、核查事(shì)實、日(rì)常監管等工(gōng)作(zuò)，建立跨部門(mén)聯合調查機(jī)制，組織開展對科(kē)研誠信重大(dà)案件(jiàn)聯合調查。違背科(kē)研誠信要求行爲人所在單位是調查處理(lǐ)第一責任主體(tǐ)，應當明确本單位科(kē)研誠信機(jī)構和監察審計(jì)機(jī)構等調查處理(lǐ)職責分(fēn)工(gōng)，積極主動、公正公平開展調查處理(lǐ)。相(xiàng)關行業主管部門(mén)應按照(zhào)職責權限和隸屬關系，加強指導和及時督促，堅持學術(shù)、行政兩條線，注重發揮學會、協會、研究會等社會團體(tǐ)作(zuò)用。對從(cóng)事(shì)學術(shù)論文買賣、代寫代投以及僞造、虛構、篡改研究數據等違法違規活動的中介服務機(jī)構，市場監督管理(lǐ)、公安等部門(mén)應主動開展調查，嚴肅懲處。保障相(xiàng)關責任主體(tǐ)申訴權等合法權利，事(shì)實認定和處理(lǐ)決定應履行對當事(shì)人的告知義務，依法依規及時公布處理(lǐ)結果。科(kē)研人員(yuán)應當積極配合調查，及時提供完整有效的科(kē)學研究記錄，對拒不配合調查、隐匿銷毀研究記錄的，要從(cóng)重處理(lǐ)。對捏造事(shì)實、誣告陷害的，要依據有關規定嚴肅處理(lǐ)；對舉報不實、給被舉報單位和個人造成嚴重影(yǐng)響的，要及時澄清、消除影(yǐng)響。
（二十）嚴厲打擊嚴重違背科(kē)研誠信要求的行爲。堅持零容忍，保持對嚴重違背科(kē)研誠信要求行爲嚴厲打擊的高壓态勢，嚴肅責任追究。建立終身(shēn)追究制度，依法依規對嚴重違背科(kē)研誠信要求行爲實行終身(shēn)追究，一經發現，随時調查處理(lǐ)。積極開展對嚴重違背科(kē)研誠信要求行爲的刑事(shì)規制理(lǐ)論研究，推動立法、司法部門(mén)适時出台相(xiàng)應刑事(shì)制裁措施。
相(xiàng)關行業主管部門(mén)或嚴重違背科(kē)研誠信要求責任人所在單位要區分(fēn)不同情況，對責任人給予科(kē)研誠信誡勉談話(huà)；取消項目立項資格，撤銷已獲資助項目或終止項目合同，追回科(kē)研項目經費；撤銷獲得(de)的獎勵、榮譽稱号，追回獎金；依法開除學籍，撤銷學位、教師(shī)資格，收回醫師(shī)執業證書(shū)等；一定期限直至終身(shēn)取消晉升職務職稱、申報科(kē)技計(jì)劃項目、擔任評審評估專家、被提名爲院士候選人等資格；依法依規解除勞動合同、聘用合同；終身(shēn)禁止在政府舉辦的學校(xiào)、醫院、科(kē)研機(jī)構等從(cóng)事(shì)教學、科(kē)研工(gōng)作(zuò)等處罰，以及記入科(kē)研誠信嚴重失信行爲數據庫或列入觀察名單等其他(tā)處理(lǐ)。嚴重違背科(kē)研誠信要求責任人屬于公職人員(yuán)的，依法依規給予處分(fēn)；屬于黨員(yuán)的，依紀依規給予黨紀處分(fēn)。涉嫌存在詐騙、貪污科(kē)研經費等違法犯罪行爲的，依法移交監察、司法機(jī)關處理(lǐ)。
對包庇、縱容甚至騙取各類财政資助項目或獎勵的單位，有關主管部門(mén)要給予約談主要負責人、停撥或核減經費、記入科(kē)研誠信嚴重失信行爲數據庫、移送司法機(jī)關等處理(lǐ)。
（二十一）開展聯合懲戒。加強科(kē)研誠信信息跨部門(mén)跨區域共享共用，依法依規對嚴重違背科(kē)研誠信要求責任人采取聯合懲戒措施。推動各級各類科(kē)技計(jì)劃統一處理(lǐ)規則，對相(xiàng)關處理(lǐ)結果互認。将科(kē)研誠信狀況與學籍管理(lǐ)、學曆學位授予、科(kē)研項目立項、專業技術(shù)職務評聘、崗位聘用、評選表彰、院士增選、人才基地評審等挂鈎。推動在行政許可(kě)、公共采購(gòu)、評先創優、金融支持、資質等級評定、納稅信用評價等工(gōng)作(zuò)中将科(kē)研誠信狀況作(zuò)爲重要參考。
七、加快(kuài)推進科(kē)研誠信信息化建設
（二十二）建立完善科(kē)研誠信信息系統。科(kē)技部會同中國社科(kē)院建立完善覆蓋全國的自(zì)然科(kē)學和哲學社會科(kē)學科(kē)研誠信信息系統，對科(kē)研人員(yuán)、相(xiàng)關機(jī)構、組織等的科(kē)研誠信狀況進行記錄。研究拟訂科(kē)學合理(lǐ)、适用不同類型科(kē)研活動和對象特點的科(kē)研誠信評價指标、方法模型，明确評價方式、周期、程序等内容。重點對參與科(kē)技計(jì)劃（項目）組織管理(lǐ)或實施、科(kē)技統計(jì)等科(kē)技活動的項目承擔人員(yuán)、咨詢評審專家，以及項目管理(lǐ)專業機(jī)構、項目承擔單位、中介服務機(jī)構等相(xiàng)關責任主體(tǐ)開展誠信評價。
（二十三）規範科(kē)研誠信信息管理(lǐ)。建立健全科(kē)研誠信信息采集、記錄、評價、應用等管理(lǐ)制度，明确實施主體(tǐ)、程序、要求。根據不同責任主體(tǐ)的特點，制定面向不同類型科(kē)技活動的科(kē)研誠信信息目錄，明确信息類别和管理(lǐ)流程，規範信息采集的範圍、内容、方式和信息應用等。
（二十四）加強科(kē)研誠信信息共享應用。逐步推動科(kē)研誠信信息系統與全國信用信息共享平台、地方科(kē)研誠信信息系統互聯互通，分(fēn)階段分(fēn)權限實現信息共享，爲實現跨部門(mén)跨地區聯合懲戒提供支撐。
八、保障措施
（二十五）加強黨對科(kē)研誠信建設工(gōng)作(zuò)的領導。各級黨委（黨組）要高度重視科(kē)研誠信建設，切實加強領導，明确任務，細化分(fēn)工(gōng)，紮實推進。有關部門(mén)、地方應整合現有科(kē)研保障措施，建立科(kē)研誠信建設目标責任制，明确任務分(fēn)工(gōng)，細化目标責任，明确完成時間。科(kē)技部要建立科(kē)研誠信建設情況督查和通報制度，對工(gōng)作(zuò)取得(de)明顯成效的地方、部門(mén)和機(jī)構進行表彰；對措施不得(de)力、工(gōng)作(zuò)不落實的，予以通報批評，督促整改。
（二十六）發揮社會監督和輿論引導作(zuò)用。充分(fēn)發揮社會公衆、新聞媒體(tǐ)等對科(kē)研誠信建設的監督作(zuò)用。暢通舉報渠道，鼓勵對違背科(kē)研誠信要求的行爲進行負責任實名舉報。新聞媒體(tǐ)要加強對科(kē)研誠信正面引導。對社會輿論廣泛關注的科(kē)研誠信事(shì)件(jiàn)，當事(shì)人所在單位和行業主管部門(mén)要及時采取措施調查處理(lǐ)，及時公布調查處理(lǐ)結果。
（二十七）加強監測評估。開展科(kē)研誠信建設情況動态監測和第三方評估，監測和評估結果作(zuò)爲改進完善相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)的重要基礎以及科(kē)研事(shì)業單位績效評價、企業享受政府資助等的重要依據。對重大(dà)科(kē)研誠信事(shì)件(jiàn)及時開展跟蹤監測和分(fēn)析。定期發布中國科(kē)研誠信狀況報告。
（二十八）積極開展國際交流合作(zuò)。積極開展與相(xiàng)關國家、國際組織等的交流合作(zuò)，加強對科(kē)技發展帶來(lái)的科(kē)研誠信建設新情況新問(wèn)題研究，共同完善國際科(kē)研規範，有效應對跨國跨地區科(kē)研誠信案件(jiàn)。
（來(lái)源：新華社）
