關于印發《安徽拍合國際旅行社有限公司有限責任公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業若幹規定實施細則（試行）》的通知

關于印發《安徽拍合國際旅行社有限公司有限責任公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業若幹規定實施細則（試行）》的通知

 

 

各公司，集團公司各部門(mén)：

《安徽拍合國際旅行社有限公司有限責任公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業若幹規定實施細則（試行）》業經集團黨政聯席會議(yì)討(tǎo)論通過，現予印發，請(qǐng)遵照(zhào)執行。

 

 

 

                                                                二00七年(nián)十二月二十九日(rì)

 

 

 

安徽拍合國際旅行社有限公司有限責任公司領導人員(yuán)

廉潔從(cóng)業若幹規定實施細則

（試 行）

   

第一章(zhāng)　　總　　則

　　第一條 爲貫徹落實中央紀委、中央組織部、監察部、國務院國資委《國有企業領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業若幹規定（試行）》，加強企業黨風(fēng)建設和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)，促進企業領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業，保障國有資産保值增值，結合企業實際，制定《安徽拍合國際旅行社有限公司有限責任公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業若幹規定實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。

第二條 本細則适用于安徽拍合國際旅行社有限公司有限責任公司本部的中層以上管理(lǐ)人員(yuán)；集團公司所屬各公司的領導班子成員(yuán)、中層管理(lǐ)人員(yuán)。

　　第三條 公司領導人員(yuán)應當遵守國家法律和企業規章(zhāng)制度，依法經營、廉潔從(cóng)業、誠實守信、勤勉敬業、全心全意依靠職工(gōng)群衆，切實維護國家、社會、企業利益和職工(gōng)群衆的合法權益。

 

第二章(zhāng)　　廉潔從(cóng)業行爲規範

　　第四條 公司領導人員(yuán)應當忠實維護國家利益和出資人利益。不得(de)有濫用職權，損害國家、出資人權益的下列行爲：

　　（一）違反決策原則和程序決定公司經營的重大(dà)決策、重大(dà)項目安排、大(dà)額度資金運作(zuò)事(shì)項及重要人事(shì)任免；

　　（二）違反規定決定公司重組改制、兼并、破産、産權交易、清産核資、資産評估等事(shì)項；

　　（三）違反規定對外投資、擔保、融資、借貸、爲他(tā)人代開信用證、外借企業資質、營業執照(zhào)等；

　　（四）未經批準，或者批準後未辦理(lǐ)保全國有資産的相(xiàng)關法律手續，用企業資産以個人或者他(tā)人名義在國（境）外注冊公司、投資參股、購(gòu)買上市公司股票、購(gòu)置不動産或者進行其他(tā)經營活動；

　　（五）隐匿、侵占、轉移企業資産；或者同評估機(jī)構合夥作(zuò)弊低價處置企業資産，或者高價收購(gòu)其他(tā)企業、個人的資産；

　　(六)授意、指使、強令财會人員(yuán)從(cóng)事(shì)違反财經制度的活動；

　　（七）擅自(zì)将企業股權、資産進行擔保、抵押或者轉讓；

　　（八）弄虛作(zuò)假、謊報、虛報業績，騙取獎勵和榮譽；

　　（九）偷逃國家稅費或者故意拖延應繳國家稅費，隐瞞、截留國有資本收益或者故意拖延應繳國有資本收益；

　　（十）違反規定決定公司領導人員(yuán)的薪酬和福利待遇；或者獲取年(nián)薪規定之外的其它不合法的收入；

　　（十一）其他(tā)濫用職權損害國家利益和出資人利益的行爲。

　　第五條 公司領導人員(yuán)應當忠實履行職責。不得(de)有以權謀私、損害企業利益的下列行爲：

　　（一）私自(zì)從(cóng)事(shì)營利性經營活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業從(cóng)事(shì)證券投資以外的投資入股；

　　（二）接受或者索取本企業的關聯企業、與本公司有業務關系的企業，以及管理(lǐ)和服務對象提供的不正當利益；

　　（三）違反規定兼任下屬公司兼職的，擅自(zì)領取兼職工(gōng)資或者其它報酬；

　　（四）違反規定以單位名義私攬工(gōng)程，非法牟利;或者以單位名義爲外包隊伍私刻印章(zhāng)、提供資信證明或者在銀行開戶；

　　（五）違反招标規定，對必須進行公開招标的項目不予招标;或者采取不正當手段、方式規避招标；或者指使、授意參與招标人員(yuán)向他(tā)人透露标底和洩露其他(tā)應當保密的與招标有關的情況和資料；

　　（六）将公司經濟往來(lái)中的折扣費、中介費、回扣、傭金、罰沒收入、禮金等據爲已有或者私分(fēn)；

　　（七） 違反規定将企業資産轉移到個人名下或者其它公司謀取非法利益；

　　（八） 利用公司商業秘密、業務渠道和其它資源爲個人或者他(tā)人從(cóng)事(shì)牟利活動；或者利用職務上的便利，從(cóng)事(shì)有償中介活動；

　　（九）違反合同管理(lǐ)制度，不簽訂合同即預付工(gōng)程款；或者超數量、超單價驗工(gōng)；或者進行明顯高于合同價與市場價的物資設備采購(gòu)；或者擅自(zì)改變合同和不履行合同；

　　（十）違反規定利用職權擅自(zì)将工(gōng)程項目委托給不具有相(xiàng)應資質、資格的單位和個人；或者直接指定、授意将工(gōng)程項目轉包、分(fēn)包給自(zì)己的親屬或者有利益關系的其他(tā)單位和個人；

　　（十一）未經公司領導班子集體(tǐ)研究，決定重大(dà)捐贈、資助事(shì)項；

　　（十二）其他(tā)謀取私利損害企業利益的行爲。

　　第六條 公司領導人員(yuán)應當以國家和企業利益爲重，正确行使權力，對本人及親屬有可(kě)能損壞企業利益的行爲，應當主動回避，防止可(kě)能出現的利益沖突。不得(de)有下列行爲：

　　（一）領導人員(yuán)配偶、子女(nǚ)及其配偶違反規定，在與本公司有關聯、依托關系的私營和外資企業投資入股；

　　（二）将國有資産委托、租賃、承包給自(zì)己的配偶、子女(nǚ)及其他(tā)有利益關系的人經營；

　　（三）利用職權爲配偶、子女(nǚ)及其他(tā)有利益關系的人從(cóng)事(shì)營利性經營活動提供各種便利條件(jiàn)；

　　（四）本人的配偶、子女(nǚ)及其他(tā)有利益關系的人投資經營的企業與企業領導人員(yuán)所在企業發生(shēng)非正常經濟業務往來(lái)；

　　（五）按規定應當實行任職和公務回避而沒有回避；

　　（六）離(lí)職、退休或者退養後三年(nián)内，在未經組織許可(kě)與原任職企業有業務關系的私營、外資企業和中介機(jī)構擔任職務、投資入股，或者在上述企業單位從(cóng)事(shì)、代理(lǐ)與原任職企業經營業務相(xiàng)關的經營活動；或者在原任職公司下屬單位分(fēn)包工(gōng)程；

　　（七）其他(tā)可(kě)能損害企業利益的行爲。

　　第七條 公司領導人員(yuán)應當增強民(mín)主管理(lǐ)意識，嚴格執行企業民(mín)主管理(lǐ)制度，自(zì)覺接受民(mín)主監督。不得(de)有侵犯職工(gōng)群衆合法權益的下列行爲：

　　（一）在涉及職工(gōng)切身(shēn)利益的重大(dà)事(shì)項中違反民(mín)主管理(lǐ)制度，謀取私利；

　　（二）按照(zhào)規定應當公開、公示的事(shì)項而未公開、公示；

　　（三）在員(yuán)工(gōng)利益分(fēn)配中，不依據企業章(zhāng)程和有關規定，暗箱操作(zuò)，有失公平；

　　（四）違反勞動、安全、社會保障等法律法規，忽視職工(gōng)安全衛生(shēng)保護，危害職工(gōng)生(shēng)命、健康；

　　（五）其他(tā)侵犯員(yuán)工(gōng)群衆合法權益的行爲。

　　第八條 公司領導人員(yuán)應當規範職務消費行爲。不得(de)有下列行爲：

　　（一）在公司連續虧損期間，購(gòu)買更換小汽車、裝修辦公室、添置高檔辦公用品等；

　　（二）違反規定用公款進行高消費娛樂活動；

　　（三）用公款支付或者報銷應當由個人承擔的購(gòu)置住宅、住宅裝修、物業管理(lǐ)等生(shēng)活費用；

　　（四）使用信用卡、簽單等形式消費，不提供原始憑證和相(xiàng)應的情況說(shuō)明；

　　（五）其他(tā)違反規定的職務消費行爲。

 

第三章(zhāng)　　實施與監督

　　第九條 公司應當依據本細則建立健全監督制約機(jī)制，強化監督檢查，保證本細則的貫徹落實。公司黨委書(shū)記(黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記)、董事(shì)長、總經理(lǐ)爲實施本細則的主要責任人。

　　第十條 公司領導人員(yuán)應當将貫徹落實本細則的情況作(zuò)爲職代會述職述廉的一項重要内容，接受監督和民(mín)主測評。

　　第十一條 企業應當按照(zhào)有關規定建立健全職務消費制度，報上級批準，并以适當方式向職工(gōng)群衆公開。

　　第十二條 各級黨組織應當對經營班子成員(yuán)進行經常性的教育和監督，提出廉潔從(cóng)業要求。完善企業領導人員(yuán)的收入分(fēn)配、薪酬管理(lǐ)制度，建立有效的激勵和約束機(jī)制。

　　第十三條 加強對公司領導人員(yuán)任職期間和離(lí)職、退休後從(cóng)業行爲的管理(lǐ)，并結合本細則建立企業領導人員(yuán)從(cóng)業承諾抵押制度。

　　第十四條 公司領導人員(yuán)在經濟交往中無法拒收的現金、有價證券、支付憑證、貴重物品，應在收受一個月内交本級黨組織或集團公司紀檢監察部門(mén)。登記後交财務部門(mén)，作(zuò)爲收入進帳。貴重物品上交集團公司登記處理(lǐ)。

　　第十五條 集團公司領導班子民(mín)主生(shēng)活會，每個班子成員(yuán)都(dōu)要對照(zhào)本細則各項規定認真檢查，将自(zì)己執行的情況和個人重大(dà)事(shì)項一并填入黨風(fēng)建設責任制報告中，報省國資委紀委。

　　第十六條 集團公司及所屬各公司的領導人員(yuán)執行本細則的情況，作(zuò)爲考察、考核的重要内容和任免獎懲的重要依據。

　　第十七條 各級黨組織要依據職責權限，對本細則的執行情況進行監督檢查，并對違規行爲進行處理(lǐ)或者提出處理(lǐ)建議(yì)。

 

第四章(zhāng)　　對違反細則行爲的處理(lǐ)

　　第十八條 集團公司所屬各公司領導人員(yuán)(包括中層)違反本細則有關條款的，應當根據違規行爲的情節輕重，依照(zhào)《企業職工(gōng)獎懲條例》和企業有關規定給予相(xiàng)應的政紀處理(lǐ)。黨員(yuán)領導人員(yuán)違反本細則的，除依照(zhào)前款處理(lǐ)外，依照(zhào)《中國共産黨紀律處分(fēn)條例》給予相(xiàng)應的黨紀處分(fēn)。組織處理(lǐ)一般采取批評教育、責令檢查、通報批評、責令辭職和免職等。需要進行批評教育、責令檢查、通報批評的，按管理(lǐ)權限辦理(lǐ)；需要責令辭職的，責令其在規定時間内提出辭呈；本人拒不辭職的，按照(zhào)程序對其予以免職。

　　第十九條   集團公司所屬各公司領導人員(yuán)(包括中層)違反本細則，依據第十八條規定進行處分(fēn)、組織處理(lǐ)的同時，獲取的不正當經濟利益，應當責令退還(hái)；給企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任。拒不退還(hái)或者拒不承擔經濟損失責任的，企業應當通過法律途徑追究其責任。

　　第二十條 公司領導人員(yuán)違反本細則涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關。

 

第五章(zhāng)　　附　　則

　　第二十一條 本細則由安徽拍合國際旅行社有限公司有限責任公司紀委負責解釋。

　　第二十二條 本細則自(zì)下發之日(rì)起施行。