印發《關于在全集團人力資源管理(lǐ)幹部中開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”學習實踐活動的實施方案》的通知

印發《關于在全集團人力資源管理(lǐ)幹部中開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”學習實踐活動的實施方案》的通知

 

各公司黨委(總支、支部)，集團公司各黨支部：

現将《關于在全集團人力資源管理(lǐ)幹部中開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”學習實踐活動的實施方案》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合本公司實際情況，認真組織學習，切實抓好貫徹落實。

 

 

                                                                  二00八年(nián)四月二十八日(rì)

 

關于在全集團人力資源管理(lǐ)幹部中開展“講黨性、重品行、

作(zuò)表率、樹(shù)形象”學習實踐活動的實施方案

 

開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率，樹(shù)組工(gōng)幹部新形象”學習實踐活動，是貫徹落實十七大(dà)精神和中央領導同志對組工(gōng)幹部（以下簡稱人力資源幹部）自(zì)身(shēn)建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神推進人力資源工(gōng)作(zuò)、不斷開創人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)新局面的必然要求，是建設一支政治強、業務精、作(zuò)風(fēng)正、形象好的高素質人力資源管理(lǐ)幹部隊伍的有效載體(tǐ)。根據省委組織部、省國資委關于開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率，樹(shù)組工(gōng)幹部新形象”活動的部署和要求，結合集團實際，現提出《關于在全集團人力資源管理(lǐ)幹部中開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”學習實踐活動的實施方案》。

一、指導思想和工(gōng)作(zuò)原則

指導思想：以十七大(dà)精神爲指導，按照(zhào)胡錦濤等中央領導同志對組織部門(mén)自(zì)身(shēn)建設提出的新要求，堅持從(cóng)嚴管理(lǐ)、從(cóng)嚴律己、從(cóng)嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作(zuò)表率”這個主題，教育引導全集團的人力資源管理(lǐ)幹部加強理(lǐ)論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，樹(shù)立良好形象，着力解決在政治堅定性、品德純潔性、行爲先進性等方面存在的突出問(wèn)題，真正把全集團的人力資源管理(lǐ)部門(mén)建設成爲深入貫徹落實科(kē)學發展觀的模範部門(mén)，把人力資源管理(lǐ)幹部隊伍建設成爲講黨性、重品行、作(zuò)表率的過硬隊伍，使人力資源工(gōng)作(zuò)更好地爲全集團的發展大(dà)局服務，爲黨員(yuán)、職工(gōng)和各類人才服務。

工(gōng)作(zuò)原則：一是堅持正面教育爲主，激發内在動力；二是突出實踐特色，着力解決問(wèn)題；三是堅持群衆路(lù)線，自(zì)覺接受監督；四是繼承創新結合，增強活動效果；五是堅持領導帶頭，發揮示範作(zuò)用。

    二、目标要求、總體(tǐ)安排和參學範圍

目标要求：通過活動的深入開展，使人力資源管理(lǐ)部門(mén)貫徹落實科(kē)學發展觀的自(zì)覺性進一步增強，員(yuán)工(gōng)反映的一些突出問(wèn)題得(de)到有效解決，選人用人公信度和人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的滿意度明顯提升，真正成爲學習型、服務型、創新型、效能型、和諧型的表率部門(mén)；人力資源管理(lǐ)幹部在思想觀念、素質能力、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)和工(gōng)作(zuò)方式方法上有新轉變、新進步、新提高，政治意識、大(dà)局意識、服務意識、紀律意識和創新意識有新增強，努力做到思想刻苦、工(gōng)作(zuò)勤奮、做事(shì)踏實、待人謙和，進一步樹(shù)立公道正派、知人善任的可(kě)信形象，清正廉潔、忠誠正直的可(kě)靠形象，創新求實、銳意改革的可(kě)敬形象，團結和諧、真誠待人的可(kě)親形象，真正成爲高素質的思考執行型幹部。

講黨性，重點是解決好人力資源管理(lǐ)幹部政治上的堅定性問(wèn)題。就(jiù)是要堅定不移地走中國特色社會主義道路(lù)，用中國特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系武裝頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作(zuò)，不斷增強堅持政治立場的堅定性，服務大(dà)局的自(zì)覺性，人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的原則性，改革創新的敏銳性，抵制歪風(fēng)邪氣的戰鬥性，打牢保持先進性的思想基礎。

重品行，重點是解決好人力資源管理(lǐ)幹部思想道德上的純潔性問(wèn)題。就(jiù)是要既重政治品行，做到高度負責、公道正派、求真務實、清正廉潔，樹(shù)立正确的世界觀、人生(shēng)觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；又重生(shēng)活品行，做到守法遵規、不貪錢色、家庭和睦、謹慎交友，培養和保持健康的生(shēng)活情趣、高尚的精神追求。

作(zuò)表率，重點是解決好人力資源管理(lǐ)幹部行爲上的先進性問(wèn)題。就(jiù)是要以身(shēn)作(zuò)則、率先垂範，在一言一行上體(tǐ)現先進性和示範性，切實做到要求别人遵守的自(zì)已先遵守，要求别人做到的自(zì)己先做到，要求别人不幹的自(zì)己先不幹。

  集團公司開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”學習實踐活動的總體(tǐ)安排是：

利用三年(nián)時間，按照(zhào)集中活動、深化拓展、鞏固提高三個層次分(fēn)步開展

2008 年(nián)爲“集中活動年(nián)”。重點是抓好十七大(dà)、全省組織工(gōng)作(zuò)會議(yì)、全省國有資産監督管理(lǐ)會議(yì)、省旅遊集團二屆三次職代會、全集團自(zì)主創新動員(yuán)大(dà)會精神的學習，與集團公司正在開展的學習實踐科(kē)學發展觀學習活動有機(jī)結合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實“講黨性、重品行、作(zuò)表率”要求的突出問(wèn)題，特别是廣大(dà)員(yuán)工(gōng)最希望人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)解決的重點、難點問(wèn)題，在思想觀念、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)和工(gōng)作(zuò)方式方法上有明顯轉變。

2009 年(nián)爲“深化拓展年(nián)”。重點是根據形勢任務的發展變化和省委、省國資委及集團公司黨委的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動、進一步查找和解決存在的問(wèn)題，完善和落實整改措施，使廣大(dà)員(yuán)工(gōng)對人力資源工(gōng)作(zuò)的滿意度有明顯提升。

2010年(nián)爲“鞏固提高年(nián)”。重點是對活動開展以來(lái)的情況進行“回頭看(kàn)”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一步推動長效機(jī)制的完善和落實，切實樹(shù)立起人力資源管理(lǐ)幹部可(kě)信、可(kě)靠、可(kě)敬、可(kě)親的新形象。

集團公司開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”活動的參學人員(yuán)範圍是：集團公司黨委班子成員(yuán)，人力資源部全體(tǐ)工(gōng)作(zuò)人員(yuán)，各公司分(fēn)管人力資源工(gōng)作(zuò)負責人、人力資源管理(lǐ)部門(mén)和兼職人力資源工(gōng)作(zuò)人員(yuán)。

三、2008 年(nián)集中活動的重點要求和方法步驟

2008年(nián)集中活動，要突出抓好以下五個方面：

1、突出抓好中國特色社會主義理(lǐ)論的學習，加強黨性教育和品德教育。堅持用馬克思主義中國化的最新理(lǐ)論成果武裝人力資源幹部頭腦，緊密結合組織工(gōng)作(zuò)實際，突出抓好中國特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系特别是科(kē)學發展觀的學習，組織人力資源管理(lǐ)幹部認真研讀(dú)十七大(dà)報告和黨章(zhāng)，研讀(dú)黨的三代領導核心和胡錦濤同志關于加強黨性修養和品德修養方面的重要論述，研讀(dú)全國、全省、全集團有關會議(yì)的重要文件(jiàn)，一如(rú)既往地發揚黨的優良傳統和作(zuò)風(fēng)，進一步增強政治意識、大(dà)局意識、改革意識、服務意識。在廣大(dà)人力資源幹部中開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正爲重點的職業道德教育和組織人事(shì)部門(mén)優良傳統教育，以堅持社會主義核心價值體(tǐ)系爲重點的思想品德教育，切實提高人力資源幹部的思想道德素質，做到既重政治品行，又重生(shēng)活品行，以身(shēn)作(zuò)則，切實體(tǐ)現共産黨員(yuán)的先進性和示範性。

 2、突出抓好執行力、創新力和服務力的提高，強化效能建設和素質能力。要以精細化、高效化、規範化、科(kē)學化管理(lǐ)爲主線，加強人力資源管理(lǐ)部門(mén)的效能建設，深入推進“強基争先、強能創優”崗位練兵(bīng)活動，切實提高人力資源管理(lǐ)幹部執行力、創新力和服務力，爲踐行“講黨性、重品行、作(zuò)表率”的要求提供可(kě)靠保障。要以強化抓落實的意識、增強抓落實的能力、提高工(gōng)作(zuò)效率和效益爲重點，認真落實集團公司年(nián)度培訓計(jì)劃，每年(nián)要組織一次人力資源管理(lǐ)部門(mén)負責人和兼職人員(yuán)專題培訓、崗位培訓,積極推動員(yuán)工(gōng)崗位培訓、崗位練兵(bīng)，中層人員(yuán)交流輪崗和挂職鍛煉。要以樹(shù)立創新精神、強化創新意識、增強創新熱(rè)情、提高創新能力、健全創新機(jī)制爲重點，大(dà)力提高人力資源管理(lǐ)幹部的創新力。以增強服務意識、豐富服務内容、創新服務手段，提高服務質量爲重點。要結合《勞動合同法》的頒布實施，繼續加強對《勞動合同法》、《公司法》學習宣傳教育的力度。确保勞動合同率的簽訂達到100%，員(yuán)工(gōng)社會保險參保率達95%以上。全集團人力資源管理(lǐ)部門(mén)要努力爲基層企業提供優質、高效、便捷的服務，大(dà)力提高人力資源管理(lǐ)幹部的服務力。同時要堅持查找人力資源管理(lǐ)部門(mén)普遍存在的問(wèn)題與查找人力資源管理(lǐ)幹部個人存在的問(wèn)題，采取多種形式，廣泛聽取二級公司、工(gōng)作(zuò)對象、職工(gōng)群衆的意見(jiàn)和建議(yì)，重點圍繞刻苦學習、公道正派、勤奮敬業、廉潔自(zì)律四個方面進行自(zì)查，找準人力資源管理(lǐ)幹部在黨性觀念、思想作(zuò)風(fēng)、遵章(zhāng)守紀、道德品行和表率作(zuò)用方面存在的突出問(wèn)題，進一步樹(shù)立人力資源管理(lǐ)幹部良好的職業形象，努力把人力資源管理(lǐ)部門(mén)建設成爲“黨性強、作(zuò)風(fēng)正、工(gōng)作(zuò)出色”的職能部門(mén)。

3、突出抓好改革創新工(gōng)作(zuò)，推動人力資源工(gōng)作(zuò)創新發展。要結合集團公司“加強企業自(zì)主創新活動”的開展，進一步完善集團公司人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)評價體(tǐ)系和創新機(jī)制，努力形成加強人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的新思路(lù)、新舉措，增強新形勢下人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的實效和活力。創新人力資源工(gōng)作(zuò)理(lǐ)念，把搞好改革、加快(kuài)發展、加強管理(lǐ)、提高效益、培養高素質隊伍、實現國有資産保值增值作(zuò)爲人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的出發點和落腳點，把企業改革、發展、經營、穩定的難點作(zuò)爲人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的重點，把企業的熱(rè)點、難點作(zuò)爲人力資源工(gōng)作(zuò)的覆蓋點、探索點，保證企業人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)與生(shēng)産經營和改革發展相(xiàng)結合。進一步修訂完善皖旅[2004]53号《安徽拍合國際旅行社有限公司公司選聘改制公司經營者的指導意見(jiàn)》，結合目前對各全資公司、控股公司經營層的全面考核、解續聘工(gōng)作(zuò)的開展，堅持“公開、公平、公正”的原則，公開選聘經營層的過程做到程序規範、組織嚴密、操作(zuò)透明、監督到位。結合企業發展過程中人才瓶頸問(wèn)題，建立健全選才、求才、識才、用才、獎才、育才、人才流失問(wèn)責機(jī)制。各人力資源管理(lǐ)部門(mén)要結合集團公司正在開展的“大(dà)反思、回頭看(kàn)”爲主體(tǐ)的解放(fàng)思想大(dà)討(tǎo)論活動，按照(zhào)科(kē)學發展觀的要求，進一步培養戰略思維，增強憂患意識，提高創新能力，用創新的思路(lù)和辦法破解影(yǐng)響和制約人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)發展和人力資源管理(lǐ)幹部形象的突出問(wèn)題，努力使人力資源管理(lǐ)部門(mén)成爲創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門(mén)，使人力資源管理(lǐ)幹部成爲解放(fàng)思想、實事(shì)求是、與時俱進的表率。

4、突出抓好人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的科(kē)學化民(mín)主化制度化建設，提高人力資源管理(lǐ)部門(mén)的公信力和滿意度。大(dà)力推進人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的科(kē)學化民(mín)主化、制度化，使人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)更加民(mín)主、更加開放(fàng)。圍繞如(rú)何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行爲上的先進性深入討(tǎo)論，聯系本單位和工(gōng)作(zuò)崗位、個人實際，提出“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”的具體(tǐ)要求。結合征求到的意見(jiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題，認真制定部門(mén)和個人整改措施，各公司要進一步明确人力資源管理(lǐ)部門(mén)或專（兼）職人力資源管理(lǐ)幹部，确保人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)要有人去(qù)抓，有人去(qù)做。要建立健全人力資源管理(lǐ)幹部有關紀律要求，以适當方式予以公布，接受黨員(yuán)幹部和群衆監督。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極爲黨員(yuán)、幹部、人才服務，努力爲基層群衆辦實事(shì)、解難事(shì)。以“兩滿意”爲根本标準，開展以人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)滿意度、選人用人公信度、人力資源管理(lǐ)幹部形象認可(kě)度爲重點的滿意度測評活動，接受社會評判，不斷改進工(gōng)作(zuò)和作(zuò)風(fēng)。

5、突出抓好反腐倡廉建設，樹(shù)立廉潔從(cóng)業的良好風(fēng)尚。要認真貫徹《安徽拍合國際旅行社有限公司建立懲治和預防腐敗體(tǐ)系的實施意見(jiàn)》，認真落實《安徽拍合國際旅行社有限公司貫徹〈國有企業領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業若幹規定〉實施細則》，建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制，加強反腐倡廉教育，強化人力資源管理(lǐ)幹部自(zì)律意識，築牢廉潔從(cóng)政的思想道德防線。要建立對全資子公司、控股子公司領導班子黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)考核監督機(jī)制，制定具體(tǐ)的考核辦法，通過述職、測評、巡視等方法進行考評，并與年(nián)度審計(jì)、業績考核相(xiàng)結合。各公司人力資源管理(lǐ)部門(mén)要堅持正确的用人導向，切實做到對已清正、對人公正、對内嚴格、對外平等，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)。紮實開展反腐倡廉制度建設，規範人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)運行和幹部行爲，形成拒腐防變長效機(jī)制。

2008年(nián)的集中活動年(nián)，按照(zhào)省委組織部、省國資委的統一部署和要求，分(fēn)三個階段進行：

1、動員(yuán)部署、學習教育階段（4月下旬至6月中旬）。重點抓好六項工(gōng)作(zuò)：一是人力資源管理(lǐ)的組織建設要明确到位；二是研究制定活動方案；三是召開動員(yuán)大(dà)會；四是抓好規定内容的理(lǐ)論學習；五是開展解放(fàng)思想大(dà)討(tǎo)論；六是在人力資源管理(lǐ)幹部中開展宗旨教育、職業道德教育、優良傳統教育和思想品德教育。

2、查找問(wèn)題、評議(yì)討(tǎo)論階段（6月下旬至8月中旬）。重點抓好三項工(gōng)作(zuò)：一是廣泛征求意見(jiàn)，查找問(wèn)題；二是梳理(lǐ)分(fēn)析存在的突出問(wèn)題；三是開展查擺評議(yì)。組織全集團的人力資源管理(lǐ)幹部開展“查思想、比黨性，查作(zuò)風(fēng)、比品行，查行動、比表率”爲内容的“三查三比”活動，通過召開專題組織生(shēng)活會、民(mín)主生(shēng)活會，從(cóng)黨性、思想、學習、作(zuò)風(fēng)、品行等方面進行分(fēn)析評議(yì)，開展批評與自(zì)我批評。 

3、制定措施、集中整改階段（8月下旬至11月下旬）。重點抓好四項工(gōng)作(zuò)：一是明确整改任務；二是認真制定整改措施；三是集中解決突出問(wèn)題；四是建立健全制度，圍繞如(rú)何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行爲上的先進性討(tǎo)論，聯系實際提出“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”的具體(tǐ)要求；

4、補查補缺、回顧小結階段（12月上旬至2009年(nián)1月上旬）重點抓好四項工(gōng)作(zuò)：一是開展滿意度測評活動；二對活動開展情況進行“回頭看(kàn)”；針對存在的薄弱環節補查補缺；三是對2008年(nián)活動開展情況進行小結，研究安排好2009 年(nián)深化拓展活動的工(gōng)作(zuò)。

    各公司要按照(zhào)以上要求，結合實際創造性地抓好2008 年(nián)的集中活動。關于2009 年(nián)深化拓展和2010 年(nián)鞏固提高的有關工(gōng)作(zuò)，屆時根據省委組織部、省國資委的部署要求再作(zuò)具體(tǐ)安排。

四、組織領導

1、加強領導，精心組織。集團公司成立開展“講黨性、重品行、作(zuò)表率”活動領導小組，由集團公司黨委書(shū)記任組長，下設辦公室（設在人力資源部），負責活動的具體(tǐ)協調、指導、督促和檢查。各公司要在黨委（總支、支部）領導下，成立相(xiàng)應的機(jī)構，負責活動的組織實施。

2、搞好督查，推動落實。集團公司将通過派檢查小組、召開彙報交流會、開展調研等形式，及時了解掌握活動開展情況，加強對活動每一個階段的督促檢查，防止形式主義，推動活動深入紮實開展。各公司要及時反饋信息、報告情況、提出建議(yì)，實現上下聯動、整體(tǐ)推進，确保活動不走過場。

    3、注重創新，務求實效。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上，結合各自(zì)實際，豐富活動内容，創新活動載體(tǐ)。要通過創造性地開展活動，落實中央、省委、國資委和集團公司對組織人事(shì)工(gōng)作(zuò)提出的新要求新任務，推動人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的改革創新，不斷開創人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)新局面。要把“講黨性、重品行、作(zuò)表率、樹(shù)形象”活動與深入學習實踐科(kē)學發展觀活動有機(jī)結合，并作(zuò)爲深入學習實踐科(kē)學發展觀活動的一項重要内容和載體(tǐ)，有機(jī)統一起來(lái)，務求取得(de)實效。

    4、加強宣傳，營造氛圍。通過集團公司網站(zhàn)平台和定期出活動專刊等，及時反映各公司、人力資源管理(lǐ)部門(mén)活動開展情況，及時宣傳公司創造的好經驗、好做法，宣傳人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的新氣象和人力資源管理(lǐ)幹部精神風(fēng)貌的新變化，爲活動的開展創造良好氛圍。同時，注意從(cóng)社會輿論反映中找準改進工(gōng)作(zuò)的切入點和着力點，把職工(gōng)群衆評價作(zuò)爲推進活動的動力、改進工(gōng)作(zuò)的導向、樹(shù)立形象的坐(zuò)标，實現人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的良性互動。