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中國共産黨處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限和程序規定

發布日(rì)期:2023-02-07 浏覽次數:2604 發布人:集團紀委

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中國共産黨處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限和程序規定

(2022年(nián)9月1日(rì)中共中央政治局常委會會議(yì)審議(yì)批準

2022年(nián)9月22日(rì)中共中央發布)

第一章(zhāng) 總則

第一條 爲了規範處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限和程序,根據《中國共産黨章(zhāng)程》和有關黨内法規,制定本規定。

第二條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨,在黨中央集中統一領導下,深入貫徹全面從(cóng)嚴治黨戰略方針,嚴格按照(zhào)處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限和程序實施黨紀處分(fēn)。

第三條 對違紀黨員(yuán)實施黨紀處分(fēn)實行分(fēn)級負責制。處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限主要依據黨員(yuán)組織隸屬關系和幹部人事(shì)管理(lǐ)權限确定,其中系黨員(yuán)幹部的,除本規定和有關黨内法規規定的特殊情形外,優先依據幹部人事(shì)管理(lǐ)權限确定。

第四條 對違紀黨員(yuán)實施黨紀處分(fēn)應當堅持黨紀面前一律平等、實事(shì)求是、民(mín)主集中制和懲前毖後、治病救人原則,做到事(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、手續完備、程序合規。

對違紀黨員(yuán)實施黨紀處分(fēn)應當按照(zhào)規定程序,經黨組織(含紀律檢查機(jī)關,下同)集體(tǐ)討(tǎo)論決定,不允許任何個人或者少數人擅自(zì)決定和批準。上級黨組織對違紀黨員(yuán)作(zuò)出的處理(lǐ)決定,下級黨組織必須執行。

第五條 黨紀處分(fēn)決定自(zì)有處分(fēn)批準權的黨組織集體(tǐ)討(tǎo)論決定之日(rì)起生(shēng)效。

第二章(zhāng) 處分(fēn)批準權限和程序一般規定

第六條 除本規定和有關黨内法規另有規定外,給予各級黨委管理(lǐ)的黨員(yuán)警告、嚴重警告處分(fēn),可(kě)以由同級紀委審查批準;給予其撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn),須經同級紀委審查同意後報請(qǐng)這一級黨委審議(yì)批準。

第七條 給予擔任兩個以上職務(不含黨代會代表)的違紀黨員(yuán)黨紀處分(fēn),按照(zhào)其中屬于最高一級黨組織管理(lǐ)的職務履行處分(fēn)審批程序。

違紀黨員(yuán)所擔任的職務中屬于最高一級黨組織管理(lǐ)的職務有兩個以上的,區别下列情形履行處分(fēn)審批程序:

(一)有一個職務系黨的中央或者地方委員(yuán)會(以下簡稱地方黨委)委員(yuán)、候補委員(yuán)的,應當按照(zhào)該職務對應的處分(fēn)批準權限履行處分(fēn)審批程序;

(二)除前項所列情形外,有一個職務系黨的中央或者地方紀律檢查委員(yuán)會(以下簡稱地方紀委)委員(yuán)的,應當按照(zhào)該職務對應的處分(fēn)批準權限履行處分(fēn)審批程序;

(三)除前兩項所列情形外,應當按照(zhào)違紀黨員(yuán)所擔任的最高一級黨組織管理(lǐ)的多個職務分(fēn)别對應的處分(fēn)批準權限就(jiù)高履行處分(fēn)審批程序。

地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)或者地方紀委委員(yuán)在接受審查期間,其所在的地方黨委不得(de)免去(qù)其上述職務,也不得(de)接受其辭去(qù)上述職務的請(qǐng)求。

第八條 違紀黨員(yuán)系地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)或者地方紀委委員(yuán),同時擔任上級黨組織管理(lǐ)的職務的,由該上級黨組織的同級紀委依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序。其中,受到撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的,地方黨委、紀委無需履行本規定第十八條第三款規定的追認程序。

第九條 對黨員(yuán)所作(zuò)處分(fēn),需要變更或者撤銷的,由原批準處分(fēn)決定的黨組織或者有處分(fēn)批準權的黨組織審批。原批準處分(fēn)決定的黨組織已撤銷的,可(kě)以由繼續行使其職權的黨組織辦理(lǐ)。

第十條 上級紀委提級審查的,經審理(lǐ)形成處置意見(jiàn)後,可(kě)以交由下級紀委履行處分(fēn)審批程序;也可(kě)以經上級紀委常委會審議(yì)同意後,直接作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定,其中上級紀委拟給予提級審查的下級地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的,應當報請(qǐng)同級黨委常委會審議(yì)批準。

上級紀委指定下級紀委審查的,被指定的下級紀委常委會審議(yì)後,按照(zhào)程序将案件(jiàn)材料和處理(lǐ)意見(jiàn)轉有監督執紀權限的紀委經審理(lǐ)後履行處分(fēn)審批程序。

第十一條 對違紀黨員(yuán)免予黨紀處分(fēn)的,按照(zhào)給予其警告處分(fēn)的批準權限履行處分(fēn)審批程序。

第十二條 對于應當受到撤銷黨内職務處分(fēn),但(dàn)是本人沒有擔任黨内職務的違紀黨員(yuán),應當給予其嚴重警告處分(fēn),并按照(zhào)給予其撤銷黨内職務處分(fēn)的批準權限履行處分(fēn)審批程序。

第十三條 對于各級紀委立案審查的黨員(yuán),需要給予黨紀處分(fēn)的,除特殊情況外,一般由負責審查的紀委經審理(lǐ)後形成關于違紀事(shì)實和處分(fēn)意見(jiàn)的通報材料,經下一級黨組織交由被審查人所在黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論形成決議(yì),并由該下一級黨組織報負責審查的紀委履行處分(fēn)審批程序。被審查人所在黨支部系負責審查的紀委下一級黨組織的,由負責審查的紀委将關于違紀事(shì)實和處分(fēn)意見(jiàn)的通報材料交由該黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論形成決議(yì)後履行處分(fēn)審批程序。

對各級紀委監委派出的紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會(含紀律檢查工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會,下同)以及未設立紀委的黨的基層委員(yuán)會審查的黨員(yuán)給予黨紀處分(fēn)的,參照(zhào)前款規定履行處分(fēn)審批程序。

被審查人所在黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論給予其黨紀處分(fēn)時,實際到會有表決權的黨員(yuán)人數必須超過全部應到會有表決權的黨員(yuán)的半數,且表決時必須經過全部應到會有表決權的黨員(yuán)過半數贊成,方可(kě)形成決議(yì);被審查人有權參加和進行申辯。被審查人應當在黨支部黨員(yuán)大(dà)會決議(yì)上簽寫意見(jiàn);拒不簽寫意見(jiàn)或者因其他(tā)原因不能簽寫意見(jiàn)的,支部委員(yuán)會(含未設支部委員(yuán)會的支部書(shū)記)應當在決議(yì)上注明。

處分(fēn)決定所依據的事(shì)實材料必須同被審查人本人見(jiàn)面,聽取其陳述和申辯,并如(rú)實記錄、及時核實,合理(lǐ)的予以采納;不予采納的,應當說(shuō)明理(lǐ)由。該事(shì)實材料應當由被審查人簽寫意見(jiàn),對簽寫不同意見(jiàn)或者拒不簽寫意見(jiàn)的,應當作(zuò)出說(shuō)明或者注明情況。

第十四條 有下列特殊情況之一,縣級以上各級黨委和紀委可(kě)以直接決定給予違紀黨員(yuán)黨紀處分(fēn):

(一)案情涉密、敏感的;

(二)違紀案件(jiàn)跨地區跨部門(mén)跨單位的;

(三)違紀黨員(yuán)系縣級以上各級黨委管理(lǐ)的黨員(yuán)幹部的;

(四)違紀黨員(yuán)所在的基層黨組織無法正常履行職責、不正确履行職責或者其負責人同違紀問(wèn)題有關聯的;

(五)違紀黨員(yuán)所在黨支部黨員(yuán)大(dà)會經討(tǎo)論無法及時形成決議(yì),或者因可(kě)到會有表決權的黨員(yuán)人數未超過全部應到會有表決權的黨員(yuán)半數,不能及時召開黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論表決的;

(六)縣級以上紀委提級審查下級黨委(黨組)管理(lǐ)的黨員(yuán)的;

(七)黨章(zhāng)和有關黨内法規規定的其他(tā)情況。

除本規定第二十九條、第三十一條、第三十八條第三款另有規定外,給予違紀黨員(yuán)開除黨籍處分(fēn),須經縣級以上紀委審查批準,或者經縣級以上紀委審查同意後報請(qǐng)有處分(fēn)批準權的黨組織依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序。

第十五條 各級紀委拟在給予同級黨委管理(lǐ)的黨員(yuán)幹部黨紀處分(fēn)的同時,建議(yì)給予其組織處理(lǐ)的,應當依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序,并将組織處理(lǐ)建議(yì)通報同級黨委組織部門(mén)依照(zhào)規定辦理(lǐ);必要時也可(kě)以在書(shū)面征求同級黨委組織部門(mén)意見(jiàn)後,一并報請(qǐng)同級黨委審議(yì)批準。

第十六條 縣級以上紀委依照(zhào)本規定第十四條第一款規定直接決定給予其審查的黨員(yuán)黨紀處分(fēn),須報請(qǐng)同級黨委或者上級黨組織審批的,應當在報批前以紀委辦公廳(室)名義書(shū)面征求同級黨委組織部門(mén)和被審查人所在黨委(黨組)意見(jiàn)。

被審查人所在黨組織系接受歸口領導、管理(lǐ),或者接受歸口指導、協調或者監督的單位黨組織的,前款規定中的被審查人所在黨委(黨組)是指歸口領導、管理(lǐ)單位,或者負有指導、協調或者監督職責的單位黨組織。

黨組(黨委)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關、中央和地方黨委直屬事(shì)業單位、由黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關管理(lǐ)的機(jī)關以及所在機(jī)關黨的基層委員(yuán)會(以下簡稱機(jī)關黨委)、機(jī)關黨的基層紀律檢查委員(yuán)會(以下簡稱機(jī)關紀委)在作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定前,應當征求派駐紀檢監察組意見(jiàn)。

第十七條 給予違紀黨員(yuán)黨紀處分(fēn),依照(zhào)本規定應當由黨委審批的,須經本級紀委常委會(未設常委會的應當召開紀委全體(tǐ)會議(yì),下同)審議(yì)通過後于15日(rì)内報請(qǐng)這一級黨委審議(yì);依照(zhào)本規定應當由上級黨組織審批的,還(hái)須經同級黨委審議(yì)同意後,按照(zhào)程序于15日(rì)内呈報上一級紀委審查批準;黨委應當及時審議(yì)處分(fēn)事(shì)項,對處分(fēn)意見(jiàn)分(fēn)歧較大(dà)且确有必要的,也可(kě)以先通過召開書(shū)記專題會議(yì)等形式進行醞釀。

  黨員(yuán)嚴重違紀涉嫌犯罪的,原則上先作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定,再移送司法機(jī)關依法處理(lǐ)。案情疑難、複雜,對事(shì)實證據、行爲性質的認定把握困難或者有重大(dà)争議(yì),可(kě)能影(yǐng)響黨紀處理(lǐ)結果的,或者因留置期限即将屆滿等原因急需移送司法機(jī)關依法處理(lǐ)的,負責審查的紀委監委經本級紀委常委會審議(yì)同意後,可(kě)以先行移送司法機(jī)關,并及時報上一級紀委監委備案;其中給予其黨紀處分(fēn)須報請(qǐng)同級黨委或者上級黨組織審批的,應當在移送司法機(jī)關之日(rì)起15日(rì)内報請(qǐng)同級黨委審議(yì),至遲不晚于司法機(jī)關決定提起公訴或者作(zuò)出不起訴決定前。

給予地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)和地方紀委委員(yuán)、監委委員(yuán)黨紀處分(fēn),依照(zhào)本規定須呈報上級黨組織審批的,在報請(qǐng)同級黨委審議(yì)前,有監督執紀權限的紀委常委會審議(yì)通過後,應當于3日(rì)内形成書(shū)面情況報告與上級紀委溝通;上級紀委應當基于該書(shū)面情況報告載明的違紀事(shì)實和處分(fēn)意見(jiàn)進行審核,并及時反饋處理(lǐ)意見(jiàn)。上級紀委受理(lǐ)該案件(jiàn)後,應當認真審核,不受此前已反饋處理(lǐ)意見(jiàn)的限制。

第十八條 經中央委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)應到會委員(yuán)三分(fēn)之二以上的多數贊成,可(kě)以對中央政治局在中央委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)閉會期間先行作(zuò)出的給予中央委員(yuán)會委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定予以追認。

經中央紀委全體(tǐ)會議(yì)應到會委員(yuán)三分(fēn)之二以上的多數贊成,可(kě)以對中央紀委常委會在中央紀委全體(tǐ)會議(yì)閉會期間先行作(zuò)出的給予中央紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定予以追認。

地方各級黨委、紀委全體(tǐ)會議(yì)對本級地方黨委、紀委常委會在全體(tǐ)會議(yì)閉會期間先行作(zuò)出的給予本級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)和紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定予以追認,分(fēn)别參照(zhào)前兩款規定的程序執行。

追認須待對前三款所涉人員(yuán)作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定後,在下一次相(xiàng)應中央委員(yuán)會、中央紀委全體(tǐ)會議(yì)或者地方黨委、紀委全體(tǐ)會議(yì)上進行。

前三款所涉人員(yuán)嚴重觸犯刑律的,必須開除黨籍。中央政治局、地方黨委常委會分(fēn)别依照(zhào)本規定第二十四條第二項、第二十七條第一款第二項規定作(zuò)出的給予嚴重觸犯刑律的中央委員(yuán)會委員(yuán)、候補委員(yuán)和地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定,無須履行本條第一款、第三款規定的追認程序。

第十九條 各級紀委依照(zhào)本規定呈報同級黨委或者上級黨組織批準後作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的,處分(fēn)決定執行完畢後,應當按照(zhào)程序于每季度首月15日(rì)前将上一季度的處分(fēn)決定執行(含處分(fēn)宣布)情況彙總呈報同級黨委或者上級黨組織。

第二十條 黨組織批準的下列處分(fēn)事(shì)項,應當在作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定後按照(zhào)下列要求予以備案:

(一)中央紀委批準本規定第三十四條第一項至第三項所涉處分(fēn)事(shì)項後,由中央紀委報黨中央備案;

(二)省、自(zì)治區、直轄市黨委(以下簡稱省級黨委)批準本規定第二十七條第三款所涉處分(fēn)事(shì)項後,由省、自(zì)治區、直轄市紀委(以下簡稱省級紀委)報中央紀委備案;

(三)地方黨委批準本規定第二十七條第一款第一項所涉處分(fēn)事(shì)項後,被處分(fēn)人系按照(zhào)規定需要報上一級黨委備案的在職正職領導幹部的,由地方紀委報上一級紀委備案;

(四)地方紀委批準本規定第三十七條第一款第一項至第七項、第三款所涉處分(fēn)事(shì)項後,由地方紀委報同級黨委備案;其中本規定第三十七條第一款第三項所涉處分(fēn)事(shì)項還(hái)須同時報上一級紀委備案;

(五)黨的基層紀律檢查委員(yuán)會(以下簡稱基層紀委)、黨的街道紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會等審查批準本規定第三十八條第一款、第二款所涉處分(fēn)事(shì)項後,相(xiàng)應報具有審批預備黨員(yuán)權限的同級黨的基層委員(yuán)會(以下簡稱基層黨委)、黨的街道工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會等備案;

(六)機(jī)關黨委、機(jī)關紀委分(fēn)别審議(yì)批準本規定第三十條第二款、第三十九條所涉處分(fēn)事(shì)項後,相(xiàng)應報黨組(黨委)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關備案;機(jī)關紀委審查批準本規定第三十九條所涉處分(fēn)事(shì)項後,還(hái)須報機(jī)關黨委備案。

前款規定中的備案工(gōng)作(zuò),應當由負責報備的黨組織于每季度首月15日(rì)前,将上一季度對在職黨員(yuán)幹部已作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的案件(jiàn)彙總報相(xiàng)應黨組織。

第二十一條 受到留黨察看(kàn)處分(fēn)的黨員(yuán),确有悔改表現的,留黨察看(kàn)期滿後,由其所在黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論形成決議(yì),經基層黨委審議(yì)後層報原作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審議(yì)批準。該黨委(黨組)同意按期恢複黨員(yuán)權利的,作(zuò)出恢複黨員(yuán)權利決定并抄告原作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的黨組織。基層黨委批準給予黨員(yuán)留黨察看(kàn)處分(fēn)的,恢複黨員(yuán)權利由該基層黨委批準,恢複黨員(yuán)權利決定由基層黨委或者基層紀委下達。

受到留黨察看(kàn)處分(fēn)一年(nián)的黨員(yuán),留黨察看(kàn)期滿後,原作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審核認爲其仍不符合恢複黨員(yuán)權利條件(jiàn)的,經報原作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的黨組織批準,作(zuò)出延長一年(nián)留黨察看(kàn)期限的決定。

黨員(yuán)在留黨察看(kàn)期間,堅持不改或者又發現其他(tā)應當受到黨紀處分(fēn)的違紀行爲的,應當開除黨籍,并由有監督執紀權限的紀律檢查機(jī)關履行處分(fēn)審批程序。

受到留黨察看(kàn)處分(fēn)的黨員(yuán)在留黨察看(kàn)期間轉移黨員(yuán)組織關系的,由接收其黨員(yuán)組織關系的黨組織分(fēn)别參照(zhào)本條第一款至第三款規定恢複其黨員(yuán)權利、延長一年(nián)留黨察看(kàn)期限或者給予其開除黨籍處分(fēn),并抄告原作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的黨組織。

受到留黨察看(kàn)處分(fēn)的黨員(yuán)所在黨支部有本規定第十四條第一款第五項情形的,可(kě)以由基層黨委直接審議(yì)後,依照(zhào)本條第一款規定程序辦理(lǐ)。

受到留黨察看(kàn)處分(fēn)的黨員(yuán)組織關系隸屬于黨的工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會的,參照(zhào)前五款規定執行。

第二十二條 黨員(yuán)經過留黨察看(kàn),恢複黨員(yuán)權利後,又發現其在留黨察看(kàn)期間實施了新的應當受到黨紀處分(fēn)的違紀行爲,或者發現其在受到留黨察看(kàn)處分(fēn)前沒有交代的其他(tā)應當受到黨紀處分(fēn)的違紀行爲的,應當由作(zuò)出恢複黨員(yuán)權利決定的黨組織撤銷原決定,由有監督執紀權限的紀律檢查機(jī)關按照(zhào)程序給予其開除黨籍處分(fēn),并抄告原作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的黨組織。

第三章(zhāng) 黨中央以及各級黨委(黨組)處分(fēn)批準權限

第二十三條 在中央委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)期間,經中央委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)應到會委員(yuán)三分(fēn)之二以上的多數決定,可(kě)以給予中央委員(yuán)會委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)。

第二十四條 中央政治局批準下列處分(fēn)事(shì)項:

(一)在中央委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)閉會期間,先行給予中央委員(yuán)會委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn);

(二)給予嚴重觸犯刑律的中央委員(yuán)會委員(yuán)、候補委員(yuán)開除黨籍處分(fēn)。

第二十五條 中央政治局常務委員(yuán)會批準對有關黨的領導幹部的處分(fēn)事(shì)項。

第二十六條 在地方黨委全體(tǐ)會議(yì)期間,給予本級地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的,經地方黨委全體(tǐ)會議(yì)應到會委員(yuán)三分(fēn)之二以上的多數決定,并按照(zhào)程序呈報上一級紀委常委會審議(yì)同意後,由這一級紀委報同級黨委常委會審議(yì)批準。

在地方黨委全體(tǐ)會議(yì)閉會期間,地方黨委常委會可(kě)以先行作(zuò)出給予本級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定,并依照(zhào)前款規定履行處分(fēn)審批程序。

第二十七條 地方黨委常委會批準下列處分(fēn)事(shì)項:

(一)給予本級黨委討(tǎo)論決定任免的黨員(yuán)幹部撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn);

(二)給予嚴重觸犯刑律的本級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)開除黨籍處分(fēn);

(三)給予嚴重觸犯刑律的本級紀委委員(yuán)開除黨籍處分(fēn);

(四)給予下一級地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn);

(五)給予下一級地方紀委書(shū)記、副書(shū)記撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn);

(六)黨章(zhāng)和有關黨内法規規定的其他(tā)處分(fēn)事(shì)項。

黨的地區委員(yuán)會和相(xiàng)當于地區委員(yuán)會的組織,以及設區的市級(不含直轄市的區,下同)以上地方黨委在被賦予社會管理(lǐ)權限的開發區、國家級新區等特定地域派出的代表機(jī)關,參照(zhào)前款規定行使處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限。

省級黨委常委會批準給予省級紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)。

新疆維吾爾自(zì)治區黨委常委會批準給予新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)。

第二十八條 經負責審查的基層紀委審議(yì)并報請(qǐng),具有審批預備黨員(yuán)權限的基層黨委可(kě)以批準給予被審查人留黨察看(kàn)以下處分(fēn),但(dàn)被審查人涉及的問(wèn)題比較重要或者複雜的除外。

黨的街道工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會和縣級地方黨委在開發區等特定地域派出的代表機(jī)關,參照(zhào)前款規定行使處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限。

第二十九條 基層黨委具備下列條件(jiàn)之一,可(kě)以依照(zhào)本規定第十四條規定直接決定給予違紀黨員(yuán)黨紀處分(fēn),并可(kě)以批準給予違紀黨員(yuán)開除黨籍處分(fēn):

(一)下級黨組織具有審批預備黨員(yuán)權限的;

(二)所在黨和國家機(jī)關機(jī)構規格爲副廳局級以上的;

(三)上一級黨委系設區的市級以上黨委的。

第三十條 黨組(黨委)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關根據幹部人事(shì)管理(lǐ)權限對屬于其管理(lǐ)的人員(yuán)中的黨員(yuán)給予黨紀處分(fēn),應當按照(zhào)規定程序集體(tǐ)討(tǎo)論決定。其中,黨組(黨委)會議(yì)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關部(廳、室)務會或者委員(yuán)會會議(yì)必須有三分(fēn)之二以上成員(yuán)到會,經超過應到會成員(yuán)半數贊成爲通過。

對未經黨組(黨委)會議(yì)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關部(廳、室)務會或者委員(yuán)會會議(yì)討(tǎo)論決定任免,但(dàn)屬于黨組(黨委)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關管理(lǐ)的人員(yuán)中的黨員(yuán)給予黨紀處分(fēn)的,也可(kě)以由所在機(jī)關紀委報機(jī)關黨委審議(yì)批準;給予開除黨籍處分(fēn)的,還(hái)須相(xiàng)應報黨組(黨委)會議(yì)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關部(廳、室)務會或者委員(yuán)會會議(yì)審議(yì)批準。

中央和地方黨委直屬事(shì)業單位、由黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關管理(lǐ)的機(jī)關根據幹部人事(shì)管理(lǐ)權限對屬于其管理(lǐ)的人員(yuán)中的黨員(yuán)給予黨紀處分(fēn),參照(zhào)前兩款規定行使處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限。

中央和地方黨委派出的代表機(jī)關中,不屬于黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關的,除本規定和有關黨内法規另有規定外,可(kě)以參照(zhào)黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關行使處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限。

第三十一條 黨組(黨委)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關、中央和地方黨委直屬事(shì)業單位、由黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關管理(lǐ)的機(jī)關以及本規定第三十條第四款所涉中央和地方黨委派出的代表機(jī)關,具備下列條件(jiàn)之一,可(kě)以依照(zhào)本規定第十四條規定直接決定給予違紀黨員(yuán)黨紀處分(fēn),并可(kě)以批準給予違紀黨員(yuán)開除黨籍處分(fēn):

(一)所在單位基層黨委具有審批預備黨員(yuán)權限的;

(二)所在黨和國家機(jī)關機(jī)構規格爲正縣處級以上的;

(三)本級黨委系設區的市級以上黨委的。

第三十二條 實行黨委領導下的行政領導人負責制的事(shì)業單位黨委根據幹部人事(shì)管理(lǐ)權限,可(kě)以批準給予其管理(lǐ)的人員(yuán)中的黨員(yuán)黨紀處分(fēn)。

實行行政領導人負責制的事(shì)業單位黨組織根據幹部人事(shì)管理(lǐ)權限和黨組織在選人用人中的職責作(zuò)用,經黨政主要領導充分(fēn)溝通後,相(xiàng)應可(kě)以批準給予其管理(lǐ)的人員(yuán)中的黨員(yuán)黨紀處分(fēn)。

事(shì)業單位未被賦予幹部人事(shì)管理(lǐ)權限,由上級黨組織統籌管理(lǐ)的,上級黨組織可(kě)以批準給予該事(shì)業單位工(gōng)作(zuò)人員(yuán)中的黨員(yuán)黨紀處分(fēn)。

本條第二款、第三款規定中的黨組織,不含黨總支和黨支部。

第四章(zhāng) 紀律檢查機(jī)關處分(fēn)批準權限

第三十三條 在中央紀委全體(tǐ)會議(yì)期間,經中央紀委全體(tǐ)會議(yì)應到會委員(yuán)三分(fēn)之二以上的多數決定,可(kě)以作(zuò)出給予中央紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定,并待報請(qǐng)中央政治局常務委員(yuán)會批準後,由中央紀委作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定。

在中央紀委全體(tǐ)會議(yì)閉會期間,中央紀委常委會可(kě)以先行作(zuò)出給予中央紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定,并待報請(qǐng)中央政治局常務委員(yuán)會批準後,由中央紀委作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定。

第三十四條 中央紀委常委會批準下列處分(fēn)事(shì)項:

(一)給予省部級以下(不含省部級)中管幹部以及未明确行政級别的單位中的中管幹部警告、嚴重警告處分(fēn);

(二)給予省級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)警告、嚴重警告處分(fēn);

(三)給予省級紀委常委(不含書(shū)記、副書(shū)記,下同)、監委委員(yuán)黨紀處分(fēn);

(四)黨章(zhāng)和有關黨内法規規定的其他(tā)處分(fēn)事(shì)項。

第三十五條 中央紀委辦公會議(yì)批準下列處分(fēn)事(shì)項:

(一)給予不是中管幹部的中央紀委國家監委機(jī)關、直屬單位的黨員(yuán)黨紀處分(fēn);

(二)給予不是中管幹部的中央紀委國家監委派駐、派出機(jī)構的黨員(yuán)黨紀處分(fēn);

(三)給予不是中管幹部且已離(lí)職的中央紀委國家監委機(jī)關、直屬單位和派駐、派出機(jī)構的黨員(yuán)黨紀處分(fēn)。

前款第三項所涉人員(yuán)違紀行爲主要發生(shēng)在其離(lí)職後,且與其離(lí)職前在前款所涉單位擔任的職務沒有關聯的,依照(zhào)本規定第三條規定履行處分(fēn)審批程序。

第三十六條 在地方紀委全體(tǐ)會議(yì)期間,經地方紀委全體(tǐ)會議(yì)應到會委員(yuán)三分(fēn)之二以上的多數決定,可(kě)以作(zuò)出給予本級紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定,并待報請(qǐng)本級地方黨委常委會審議(yì)批準後,由地方紀委作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定,其中系設區的市級以下紀委委員(yuán)的還(hái)須按照(zhào)程序呈報上一級紀委常委會審查批準。

在地方紀委全體(tǐ)會議(yì)閉會期間,地方紀委常委會可(kě)以先行作(zuò)出給予本級紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的處理(lǐ)決定,并依照(zhào)前款規定履行處分(fēn)審批程序後,由地方紀委作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定。

第三十七條 地方紀委常委會批準下列處分(fēn)事(shì)項:

(一)給予本級地方黨委討(tǎo)論決定任免的黨員(yuán)幹部警告、嚴重警告處分(fēn);

(二)給予未經本級地方黨委討(tǎo)論決定任免、但(dàn)屬于本級地方黨委管理(lǐ)的黨員(yuán)幹部黨紀處分(fēn);

(三)給予本級紀委委員(yuán)警告、嚴重警告處分(fēn);

(四)給予下一級地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)警告、嚴重警告處分(fēn);

(五)給予下一級地方紀委書(shū)記、副書(shū)記警告、嚴重警告處分(fēn);

(六)給予下一級地方紀委常委、監委委員(yuán)黨紀處分(fēn);

(七)給予下一級地方紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn);

(八)給予本級紀委管理(lǐ)的紀委監委機(jī)關、直屬單位和派駐、派出機(jī)構的黨員(yuán)黨紀處分(fēn);

(九)黨章(zhāng)和有關黨内法規規定的其他(tā)處分(fēn)事(shì)項。

地區紀委和相(xiàng)當于地區紀委的其他(tā)紀律檢查機(jī)關,以及設區的市級以上地方紀委監委在被賦予社會管理(lǐ)權限的開發區、國家級新區等特定地域派出的紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會,參照(zhào)前款規定行使處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限。

新疆維吾爾自(zì)治區紀委常委會批準給予新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)警告、嚴重警告處分(fēn),新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團紀委委員(yuán)撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn),新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團紀委常委、監委委員(yuán)黨紀處分(fēn)。

第三十八條 基層紀委可(kě)以批準給予其審查的案件(jiàn)中的被審查人警告、嚴重警告處分(fēn);如(rú)果涉及的問(wèn)題比較重要或者複雜的,應當經同級黨委審議(yì)同意後,按照(zhào)程序報有處分(fēn)批準權的縣級以上紀委審查批準。

黨的街道紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會和縣級紀委監委在開發區等特定地域派出的紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會,參照(zhào)前款規定行使處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限。

符合本規定第二十九條規定的基層黨委,其同級紀委可(kě)以依照(zhào)本規定第十四條規定直接決定給予違紀黨員(yuán)黨紀處分(fēn),并可(kě)以批準給予違紀黨員(yuán)開除黨籍處分(fēn)。

第三十九條 對未經黨組(黨委)會議(yì)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關部(廳、室)務會或者委員(yuán)會會議(yì)討(tǎo)論決定任免,但(dàn)屬于黨組(黨委)、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關管理(lǐ)的人員(yuán)中的黨員(yuán)給予警告、嚴重警告處分(fēn)的,可(kě)以由機(jī)關紀委審查批準。

第五章(zhāng) 處分(fēn)批準權限和程序特殊情形

第四十條 違紀黨員(yuán)系實行垂直管理(lǐ)或者實行雙重領導并以上級單位領導爲主的單位的幹部,同時擔任地方黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)或者地方紀委委員(yuán)職務的,由地方紀委依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序,并将黨紀處分(fēn)決定抄告主管單位黨組(黨委)。其中,地方紀委立案審查的,應當通過有監督執紀權限的相(xiàng)應派駐紀檢監察組或者主管單位内設紀檢組織征求主管單位黨組(黨委)意見(jiàn)後履行處分(fēn)審批程序。

第四十一條 給予黨員(yuán)組織關系轉入援派或者挂職單位,但(dàn)不改變與原單位人事(shì)關系的違紀黨員(yuán)幹部黨紀處分(fēn)的,一般應當按照(zhào)所任原單位職務、職級等對應的幹部人事(shì)管理(lǐ)權限确定處分(fēn)批準權限、履行處分(fēn)審批程序。違紀問(wèn)題與援派或者挂職期間挂任職務有密切關聯的,必要時也可(kě)以按照(zhào)該職務對應的幹部人事(shì)管理(lǐ)權限确定處分(fēn)批準權限、履行處分(fēn)審批程序,但(dàn)在作(zuò)出處分(fēn)決定前,應當按照(zhào)所任原單位職務、職級等對應的幹部人事(shì)管理(lǐ)權限征求原單位意見(jiàn)。

給予上級黨委委托下級黨委管理(lǐ)的黨員(yuán)幹部黨紀處分(fēn)的,下級黨委、紀委可(kě)以依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序。

第四十二條 給予組織關系轉出但(dàn)尚未被接收的黨員(yuán)黨紀處分(fēn),由其原所在黨組織依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序。該黨組織已撤銷的,由繼續行使其職權的黨組織或者其上一級黨組織辦理(lǐ)。

給予沒有轉移組織關系的流動黨員(yuán)和已停止黨籍的黨員(yuán)黨紀處分(fēn),由其組織關系所在黨組織依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序。

第四十三條 給予辭去(qù)公職等原因離(lí)開公職崗位或者退休的黨員(yuán)幹部黨紀處分(fēn),一般按照(zhào)其在職時的幹部人事(shì)管理(lǐ)權限确定處分(fēn)批準權限、履行處分(fēn)審批程序。違紀問(wèn)題發生(shēng)在離(lí)開公職崗位後,且與所任原單位職務、職級等沒有關聯的,由其組織關系所在黨組織依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序。離(lí)開公職崗位後又重新擔任公職的,依照(zhào)本規定第三條規定履行處分(fēn)審批程序。黨紀處分(fēn)決定作(zuò)出後,應當抄告違紀黨員(yuán)所在黨組織予以執行。

第四十四條 給予黨員(yuán)組織關系轉入相(xiàng)應黨的街道工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會和所轄社區(村)黨組織并實行社會化管理(lǐ)的國有企業退休人員(yuán)黨紀處分(fēn),按照(zhào)黨員(yuán)組織隸屬關系,由黨的街道紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會審查批準,其中給予撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的還(hái)須報同級黨的街道工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會審議(yì)批準,給予開除黨籍處分(fēn)的還(hái)須依照(zhào)本規定呈報派出黨的街道紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會的地方紀委常委會審查批準。

前款規定的國有企業退休人員(yuán),其違紀行爲主要發生(shēng)在在職期間或者與在職期間的職務有密切關聯的,有監督執紀權限的相(xiàng)應紀委監委、派駐紀檢監察組或者國有企業内設紀檢組織審查後認爲應當給予黨紀處分(fēn)的,可(kě)以按照(zhào)其退休前的幹部人事(shì)管理(lǐ)權限确定處分(fēn)批準權限、履行處分(fēn)審批程序。黨紀處分(fēn)決定作(zuò)出後,應當抄告相(xiàng)應黨的街道工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會、黨的街道紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會予以執行。對于受到留黨察看(kàn)處分(fēn)的,由黨的街道紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會依照(zhào)本規定第二十一條第一款至第三款規定的條件(jiàn),經其所在黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論形成決議(yì),報請(qǐng)黨的街道工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會審議(yì)同意後,作(zuò)出恢複其黨員(yuán)權利、延長一年(nián)留黨察看(kàn)期限或者給予其開除黨籍處分(fēn)的決定,并抄告原作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定的黨組織;其中給予開除黨籍處分(fēn)的還(hái)須依照(zhào)本規定呈報派出黨的街道紀檢監察工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會的地方紀委常委會審查批準。

給予黨員(yuán)組織關系轉入相(xiàng)應鄉鎮(街道)黨委和所轄村(社區)黨組織并實行社會化管理(lǐ)的國有企業退休人員(yuán)黨紀處分(fēn),參照(zhào)前兩款規定執行。

第四十五條 給予以退休方式移交人民(mín)政府安置的退役軍官中的黨員(yuán)黨紀處分(fēn),一般可(kě)以根據其退役前的職級或者軍銜等級(适用于實行軍銜主導的軍官等級制度改革後的退役軍官,下同),由相(xiàng)應的地方紀委常委會審查批準,其中給予撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的還(hái)須報同級地方黨委常委會審議(yì)批準。

退役前系師(shī)職軍官(大(dà)校(xiào)軍官以及相(xiàng)應職級文職幹部)、團職軍官(上校(xiào)、中校(xiào)軍官以及相(xiàng)應職級文職幹部)的,一般應當分(fēn)别由省級紀委、設區的市級紀委負責履行處分(fēn)審批程序;系營職以下軍官(少校(xiào)以下軍官以及相(xiàng)應職級文職幹部)的,由縣級紀委負責履行處分(fēn)審批程序。

第四十六條 給予以逐月領取退役金或者自(zì)主擇業方式安置且未被停發退役金的退役軍官中的黨員(yuán)黨紀處分(fēn),由其組織關系所在地的縣級紀委常委會審查批準,其中拟給予撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或者開除黨籍處分(fēn)的還(hái)須報同級地方黨委常委會審議(yì)批準。

給予以複員(yuán)方式退役的退役軍官,以及采取以逐月領取退役金、自(zì)主就(jiù)業、退休或者供養方式安置的退役軍士中的黨員(yuán)黨紀處分(fēn),由其組織關系所在黨組織依照(zhào)本規定履行處分(fēn)審批程序。

第四十七條 本規定第四十五條、第四十六條規定中的退役軍官、軍士的違紀行爲主要發生(shēng)在服役期間或者與服役期間的職務有密切關聯,由軍隊紀律檢查機(jī)關審查的,軍隊紀律檢查機(jī)關可(kě)以依照(zhào)其退役前的職務對應的處分(fēn)批準權限履行處分(fēn)審批程序并作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定,抄告退役軍官、軍士組織關系所在地縣級黨委、紀委予以執行。

前款規定中的違紀行爲由地方紀律檢查機(jī)關立案審查的,地方紀律檢查機(jī)關可(kě)以依照(zhào)本規定第四十五條、第四十六條規定履行處分(fēn)審批程序。

第四十八條 有監督執紀權限的紀律檢查機(jī)關審查認爲預備黨員(yuán)違犯黨紀,情節較輕,可(kě)以保留預備黨員(yuán)資格的,可(kě)以直接給予其批評教育或者按照(zhào)程序延長一次預備期;情節較重的,應當按照(zhào)程序取消其預備黨員(yuán)資格。

延長預備期、取消預備黨員(yuán)資格,由有監督執紀權限的紀律檢查機(jī)關向預備黨員(yuán)所在黨組織提出書(shū)面建議(yì),預備黨員(yuán)所在黨組織無正當理(lǐ)由應當采納并交由預備黨員(yuán)所在黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論形成決議(yì),呈報有審批預備黨員(yuán)權限的基層黨委批準後作(zuò)出處理(lǐ)決定。

預備黨員(yuán)組織關系隸屬于黨的工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會的,參照(zhào)前款規定執行。

第六章(zhāng) 附則

第四十九條 本規定所确定的權限,均系應當遵照(zhào)的最低權限。

第五十條 本規定所稱以上、以下,除有特别标明外均含本級、本數。

第五十一條 本規定所稱嚴重觸犯刑律,是指因犯罪被人民(mín)法院判處刑罰。

第五十二條 本規定所稱履行處分(fēn)審批程序,是指依照(zhào)本規定确定的處分(fēn)批準權限和程序,對處分(fēn)事(shì)宜進行審議(yì)、報批并按照(zhào)程序作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定。

第五十三條 本規定所稱有監督執紀權限,是指按照(zhào)監督執紀工(gōng)作(zuò)實行分(fēn)級負責制的規定,對涉嫌違紀黨員(yuán)有權行使監督執紀職責,有權對其違紀問(wèn)題予以立案審查,有權對其提出黨紀處分(fēn)建議(yì)或者按照(zhào)程序作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定。

第五十四條 軍隊處分(fēn)違紀黨員(yuán)批準權限和程序規定,由中央軍委根據本規定制定。

第五十五條 本規定由中央紀委負責解釋。

第五十六條 本規定自(zì)發布之日(rì)起施行。中央紀委1983年(nián)7月6日(rì)印發的《關于處分(fēn)違犯黨紀的黨員(yuán)批準權限的具體(tǐ)規定》和1987年(nián)3月28日(rì)印發的《關于修改〈關于處分(fēn)違犯黨紀的黨員(yuán)批準權限的具體(tǐ)規定〉的通知》同時廢止。此前有關規定與本規定不一緻的,以本規定爲準。

(來(lái)源:中央紀委國家監委網站(zhàn))