國家監委貫徹落實憲法和監察法要求 首次向全國人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作(zuò)

正在召開的十三屆全國人大(dà)常委會第二十一次會議(yì)，将審議(yì)國家監委關于開展反腐敗國際追逃追贓工(gōng)作(zuò)情況的報告。這是國家監委貫徹落實憲法和監察法要求、首次向全國人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作(zuò)，也是全國人大(dà)及其常委會依法開展監督的重要方式。

十三屆全國人大(dà)一次會議(yì)通過的憲法修正案在第三章(zhāng)“國家機(jī)構”中新增了“監察委員(yuán)會”一節，确立了監察委員(yuán)會作(zuò)爲國家機(jī)構的法律地位，爲其依法行使職權、開展工(gōng)作(zuò)提供了憲法依據。監察法明确監察機(jī)關依法履行監督、調查、處置等職責，賦予其必要的權限和手段。各級監委組建以來(lái)，與紀委合署辦公，認真履行黨章(zhāng)、憲法和監察法賦予的職責，依規依紀依法履職，謀劃工(gōng)作(zuò)運用法治思維，處理(lǐ)問(wèn)題運用法治方式，嚴格依照(zhào)法定權限、規則、程序辦事(shì)，不斷提高紀檢監察工(gōng)作(zuò)規範化法治化水平。

監委向人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作(zuò)，是貫徹落實憲法和監察法的必然要求。憲法和監察法規定，各級監察委員(yuán)會由本級人民(mín)代表大(dà)會産生(shēng)，對本級人民(mín)代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會負責，并接受其監督。監察法第五十三條規定，各級人民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會聽取和審議(yì)本級監察委員(yuán)會的專項工(gōng)作(zuò)報告，組織執法檢查。紀委監委合署辦公，本質上是黨的政治機(jī)關，在黨委統一領導下開展工(gōng)作(zuò)。堅持黨對紀檢監察工(gōng)作(zuò)的領導，與監委依法對人大(dà)及其常委會負責、接受監督是一緻的。國家監委向全國人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作(zuò)，就(jiù)是接受其監督的重要方式，有利于促進監委依法接受人大(dà)監督程序化、制度化，确保監察機(jī)關依法嚴格履行職責、行使權力。

監委向人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作(zuò)，應當立足監委職能職責，突出“專項工(gōng)作(zuò)報告”定位。要緊緊圍繞履行憲法和監察法賦予的職責、正确行使監察權，圍繞發揮監察機(jī)關作(zuò)用、提升治理(lǐ)效能，圍繞解決群衆身(shēn)邊的腐敗和作(zuò)風(fēng)問(wèn)題、增強群衆的獲得(de)感幸福感安全感，科(kē)學合理(lǐ)确定報告的題目和内容，确保取得(de)良好的政治效果和社會效果。經過認真研究，國家監委首次專項工(gōng)作(zuò)報告的題目，确定爲“開展反腐敗國際追逃追贓工(gōng)作(zuò)情況的報告”。開展反腐敗國際追逃追贓工(gōng)作(zuò)是黨中央作(zuò)出的重大(dà)決策部署，屬于人大(dà)監督職權範圍，人民(mín)群衆廣泛關注，國家監委有充分(fēn)實踐。

國家監委把推進專項工(gōng)作(zuò)報告準備工(gōng)作(zuò)的過程，作(zuò)爲接受全國人大(dà)及其常委會監督的過程。報告題目确定前，國家監委聯合全國人大(dà)監察和司法委員(yuán)會對31個省（區、市）和新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團全覆蓋調研，全面了解各地開展監委專項工(gōng)作(zuò)報告情況。報告題目确定後，在報告起草、修改和調研過程中，國家監委積極與全國人大(dà)常委會和全國人大(dà)監司委溝通聯系，嚴格按照(zhào)要求做好相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。國家監委分(fēn)别召開部分(fēn)中央和國家機(jī)關有關負責同志、部分(fēn)特約監察員(yuán)和專家學者、部分(fēn)省市縣紀委監委負責同志座談會，聽取對報告稿的意見(jiàn)建議(yì)，并兩次将報告稿送全國人大(dà)監司委征求意見(jiàn)。全國人大(dà)監司委先後到河北等9個省市開展實地調研監督，分(fēn)别召開中央追逃辦成員(yuán)單位和部分(fēn)專家學者座談會聽取意見(jiàn)建議(yì)，對報告稿兩次進行修改。

監委作(zuò)爲監督公權力行使的國家監察專責機(jī)關，必須自(zì)覺接受黨的領導和監督，持之以恒加強自(zì)我監督，主動接受各方面監督，在行使權力上慎之又慎，在自(zì)我約束上嚴之又嚴。根據黨中央的決策部署，國家監委在向全國人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作(zuò)後，将自(zì)上而下、依法有序推進地方監委向本級人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作(zuò)。各級紀檢監察機(jī)關要習慣在受監督和約束的條件(jiàn)下開展工(gōng)作(zuò)，不斷完善自(zì)身(shēn)權力運行機(jī)制和管理(lǐ)監督制約體(tǐ)系，确保黨和人民(mín)賦予的權力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

（來(lái)源：中央紀委國家監委網站(zhàn)）