習近平在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話(huà)

習近平在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話(huà)強調

一以貫之全面從(cóng)嚴治黨強化對權力運行的制約和監督

爲決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障

李克強栗戰書(shū)汪洋王滬甯韓正出席會議(yì) 趙樂際主持會議(yì)

1月13日(rì)，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共産黨第十九屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體(tǐ)會議(yì)上發表重要講話(huà)。

中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平13日(rì)上午在中國共産黨第十九屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體(tǐ)會議(yì)上發表重要講話(huà)。他(tā)強調，要以新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體(tǐ)系，強化對權力運行的制約和監督，确保黨的路(lù)線方針政策貫徹落實，爲決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

中共中央政治局常委李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、韓正出席會議(yì)。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員(yuán)會書(shū)記趙樂際主持會議(yì)。

習近平強調，黨的十八大(dà)以來(lái)，我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從(cóng)嚴治黨，推動新時代全面從(cóng)嚴治黨取得(de)了曆史性、開創性成就(jiù)，産生(shēng)了全方位、深層次影(yǐng)響。我們堅持以偉大(dà)自(zì)我革命引領偉大(dà)社會革命，健全黨的領導制度體(tǐ)系，深化黨的建設制度改革，完善全面從(cóng)嚴治黨制度，堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況，使黨始終成爲中國特色社會主義事(shì)業的堅強領導核心。我們堅持以科(kē)學理(lǐ)論引領全黨理(lǐ)想信念，建立不忘初心、牢記使命的制度，持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民(mín)、指導工(gōng)作(zuò)，推進學習教育制度化常态化，不斷堅定同心共築中國夢的理(lǐ)想信念。我們堅持以“兩個維護”引領全黨團結統一，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨中央對重大(dà)工(gōng)作(zuò)的領導體(tǐ)制，以統一的意志和行動維護黨的團結統一，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。我們堅持以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民(mín)心，堅決懲治腐敗、糾治不正之風(fēng)，堅決清除影(yǐng)響黨的先進性和純潔性的消極因素，健全爲人民(mín)執政、靠人民(mín)執政的各項制度，讓人民(mín)始終成爲中國共産黨執政和中國特色社會主義事(shì)業發展的磅礴力量。

習近平指出，黨的十八大(dà)以來(lái)，我們探索出一條長期執政條件(jiàn)下解決自(zì)身(shēn)問(wèn)題、跳(tiào)出曆史周期率的成功道路(lù)，構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體(tǐ)系，這條道路(lù)、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發展。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力現代化作(zuò)出戰略部署。紀檢監察戰線要抓好相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)落實。

習近平強調，要強化政治監督保障制度執行，增強“兩個維護”的政治自(zì)覺。要加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。要推動黨中央重大(dà)決策部署落實見(jiàn)效，今年(nián)尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的任務加強監督，推動各級黨組織盡銳出戰、善作(zuò)善成。要督促落實全面從(cóng)嚴治黨責任，切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問(wèn)題，把負責、守責、盡責體(tǐ)現在每個黨組織、每個崗位上。要保證權力在正确軌道上運行，堅持民(mín)主集中制，形成決策科(kē)學、執行堅決、監督有力的權力運行機(jī)制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。

習近平指出，要堅持以人民(mín)爲中心的工(gōng)作(zuò)導向，以優良作(zuò)風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。要通過清晰的制度導向，把幹部幹事(shì)創業的手腳從(cóng)形式主義、官僚主義的桎梏、“套路(lù)”中解脫出來(lái)，形成求真務實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。要在重大(dà)工(gōng)作(zuò)、重大(dà)鬥争第一線培養幹部、錘煉幹部，讓好幹部茁壯成長、脫穎而出。要集中解決好貧困地區群衆反映強烈、損害群衆利益的突出問(wèn)題，精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，加強對脫貧工(gōng)作(zuò)績效特别是貧困縣摘帽情況的監督。要深入整治民(mín)生(shēng)領域的“微腐敗”、放(fàng)縱包庇黑(hēi)惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民(mín)政策落實的“絆腳石”，促進基層黨組織全面過硬。

習近平強調，要繼續堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問(wèn)題。我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕鬥争的嚴峻性、複雜性，認識反腐敗鬥争的長期性、艱巨性，切實增強防範風(fēng)險意識，提高治理(lǐ)腐敗效能。對黨的十八大(dà)以來(lái)不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問(wèn)題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。要堅決查處各種風(fēng)險背後的腐敗問(wèn)題，深化金融領域反腐敗工(gōng)作(zuò)，加大(dà)國有企業反腐力度，加強國家資源、國有資産管理(lǐ)，查處地方債務風(fēng)險中隐藏的腐敗問(wèn)題。要堅決查處醫療機(jī)構内外勾結欺詐騙保行爲，建立和強化長效監管機(jī)制。要完善境外國有資産監管制度。要堅決貫徹中央八項規定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問(wèn)題複燃、新問(wèn)題萌發、小問(wèn)題坐(zuò)大(dà)。要加強對各級“一把手”的監督檢查，完善任職回避、定期輪崗、離(lí)任審計(jì)等制度，用好批評和自(zì)我批評武器。

習近平指出，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設規律，一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥争的基本方針，也是新時代全面從(cóng)嚴治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相(xiàng)互依存、相(xiàng)互促進的有機(jī)整體(tǐ)，必須統籌聯動，增強總體(tǐ)效果。要以嚴格的執紀執法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體(tǐ)系、嚴格有效的監督體(tǐ)系，加強理(lǐ)想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把“嚴”的主基調長期堅持下去(qù)，又要善于做到“三個區分(fēn)開來(lái)”；既要合乎民(mín)心民(mín)意，又要激勵幹部擔當作(zuò)爲，充分(fēn)運用“四種形态”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機(jī)統一。

習近平強調，要完善黨和國家監督體(tǐ)系，統籌推進紀檢監察體(tǐ)制改革。要繼續健全制度、完善體(tǐ)系，使監督體(tǐ)系契合黨的領導體(tǐ)制，融入國家治理(lǐ)體(tǐ)系，推動制度優勢更好轉化爲治理(lǐ)效能。要把黨委（黨組）全面監督、紀委監委專責監督、黨的工(gōng)作(zuò)部門(mén)職能監督、黨的基層組織日(rì)常監督、黨員(yuán)民(mín)主監督等結合起來(lái)、融爲一體(tǐ)。要以黨内監督爲主導，推動人大(dà)監督、民(mín)主監督、行政監督、司法監督、審計(jì)監督、财會監督、統計(jì)監督、群衆監督、輿論監督有機(jī)貫通、相(xiàng)互協調。紀委監委要發揮好在黨和國家監督體(tǐ)系中的作(zuò)用，一體(tǐ)推動、落實紀檢監察體(tǐ)制改革各項任務。

習近平指出，要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執行力。要完善全覆蓋的制度執行監督機(jī)制，強化日(rì)常督察和專項檢查。要把制度執行情況納入考核内容，推動幹部嚴格按照(zhào)制度履職盡責、善于運用制度謀事(shì)幹事(shì)。要以有效問(wèn)責強化制度執行，既追究亂用濫用權力的渎職行爲也追究不用棄用權力的失職行爲，既追究直接責任也追究相(xiàng)關領導責任。

習近平強調，維護制度權威、保障制度執行，是紀檢監察機(jī)關的重要職責。紀檢監察機(jī)關要帶頭加強黨的政治建設，繼承對黨絕對忠誠的光(guāng)榮傳統，做忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争的戰士。黨中央制定監督執紀工(gōng)作(zuò)規則、批準監督執法工(gōng)作(zuò)規定，就(jiù)是給紀檢監察機(jī)關定制度、立規矩，必須不折不扣執行到位。各級黨委要加強對紀委監委的領導和監督，确保執紀執法權受監督、有約束。紀檢監察機(jī)關要在強化自(zì)我監督、自(zì)我約束上作(zuò)表率，牢固樹(shù)立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照(zhào)權限、規則、程序開展工(gōng)作(zuò)，下更大(dà)氣力把隊伍建強、讓幹部過硬。

趙樂際在主持會議(yì)時指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，站(zhàn)在實現“兩個一百年(nián)”奮鬥目标的曆史交彙點上，深刻總結新時代全面從(cóng)嚴治黨的曆史性成就(jiù)，深刻闡釋我們黨實現自(zì)我革命的成功道路(lù)、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什麽、完善和發展什麽”的重大(dà)問(wèn)題，對以全面從(cóng)嚴治黨新成效推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力現代化作(zuò)出戰略部署。講話(huà)高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、内涵豐富，對推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。各級黨組織和廣大(dà)黨員(yuán)幹部要以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神爲指引，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”，堅定穩妥、穩中求進，把“嚴”的主基調長期堅持下去(qù)，不斷鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。

中共中央政治局委員(yuán)、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大(dà)常委會有關領導同志，國務委員(yuán)，最高人民(mín)法院院長，最高人民(mín)檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員(yuán)出席會議(yì)。

中央紀律檢查委員(yuán)會委員(yuán)，中央和國家機(jī)關各部門(mén)、各人民(mín)團體(tǐ)主要負責同志，軍隊有關單位主要負責同志等參加會議(yì)。會議(yì)以電視電話(huà)會議(yì)形式舉行，各省、自(zì)治區、直轄市和新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團以及軍隊有關單位設分(fēn)會場。

中國共産黨第十九屆中央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體(tǐ)會議(yì)于1月13日(rì)在北京開幕。中央紀律檢查委員(yuán)會常務委員(yuán)會主持會議(yì)。13日(rì)下午趙樂際代表中央紀律檢查委員(yuán)會常務委員(yuán)會作(zuò)題爲《堅持和完善黨和國家監督體(tǐ)系爲全面建成小康社會提供堅強保障》的工(gōng)作(zuò)報告。

（來(lái)源：新華社）