省委常委、省紀委書(shū)記劉春良同志在省屬企業黨風(fēng)和反腐倡廉建設工(gōng)作(zuò)會議(yì)上的講話(huà)

(2008年(nián)10月24日(rì))
劉春良

　　很高興參加今天的會議(yì)。剛才，德林同志回顧總結了四年(nián)來(lái)省屬企業黨風(fēng)和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)情況，對當前和今後一個時期的工(gōng)作(zuò)作(zuò)出了部署，講得(de)很好，我完全贊同。下午建平同志還(hái)要作(zuò)總結講話(huà)，希望大(dà)家認真貫徹落實。會上，省國資委黨委對省屬國有企業紀檢監察工(gōng)作(zuò)先進集體(tǐ)和個人進行了表彰。在這裡(lǐ)，我代表省委和省紀委向受到表彰的先進單位和個人表示熱(rè)烈的祝賀，并借此機(jī)會向辛勤工(gōng)作(zuò)在省屬國有企業的同志們和在座的各位企業家緻以親切的問(wèn)候！
　　國有企業是國民(mín)經濟的重要支柱，是我們黨執政的重要經濟基礎，是發展中國特色社會主義的重要力量，在經濟社會發展中一直處于舉足輕重的地位。這些年(nián)來(lái)，我省國有企業特别是省屬企業持續快(kuài)速健康發展，爲推進科(kē)學發展、加速安徽崛起發揮了排頭兵(bīng)、頂梁柱的作(zuò)用。今年(nián)1至8月，全省國有及國有控股工(gōng)業企業完成增加值1222.7億元，同比增長36.6％，高于全省規模以上工(gōng)業增加值增幅11.8個百分(fēn)點，占全省規模以上工(gōng)業企業增加值的58.2％。前三季度，省屬企業累計(jì)實現工(gōng)業總産值1814億元，完成增加值561億元，同比分(fēn)别增長40.1％和24.5％；實現銷售收入2206億元，增長35％；截至9月底，省屬國有企業資産總額和淨資産分(fēn)别達到4563億元和1484億元，同比增長17.5％和24％。目前，全省已有7戶省屬企業銷售收入超過百億元，6戶實現利潤總額超過5億元。4年(nián)多來(lái)，省屬企業共上繳稅金645億元，占全省同期财政收入近六分(fēn)之一。在今年(nián)遭受雨(yǔ)雪冰凍災害、四川汶川特大(dà)地震，國際金融市場動蕩加劇(jù)，全球經濟增長明顯放(fàng)緩，國際經濟環境中不确定不穩定因素明顯增多，國内經濟運行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題的情況下，我省國有企業各項主要經濟指标仍然保持這樣一個較快(kuài)的增長速度，實屬不易，難能可(kě)貴。這些成績的取得(de)，得(de)益于中央和省委、省政府的正确領導，得(de)益于省國資委的有效監管和社會各界大(dà)力支持，同時包含着國有企業廣大(dà)員(yuán)工(gōng)尤其是在座的各位企業家的聰明才智和辛勤勞動。長期以來(lái)，你(nǐ)們工(gōng)作(zuò)在企業生(shēng)産經營第一線，在激烈的市場競争中，認真履行職責，及時把握市場先機(jī)，帶領企業廣大(dà)員(yuán)工(gōng)不畏艱難、頑強拼搏，在加強企業管理(lǐ)、優化資源配置、拓展市場空間、推進自(zì)主創新、開展企業文化和品牌建設等方面，作(zuò)出了不懈努力，不僅爲做大(dà)做強企業，增強國有經濟活力、控制力、影(yǐng)響力，有效發揮國有經濟的主導作(zuò)用作(zuò)出了重要貢獻，而且在創造社會财富、承擔社會責任、造福人民(mín)群衆、建立和諧社會方面發揮了重要作(zuò)用，對于推動全省經濟社會發展功不可(kě)沒。
　　加強國有企業反腐倡廉建設，事(shì)關發展壯大(dà)國有經濟，維護社會主義基本經濟制度，全面建設小康社會的大(dà)局，是國資委國有企業必須抓好的一項極爲重要的工(gōng)作(zuò)。這些年(nián)來(lái)，我省各級國有資産監管部門(mén)和國有企業認真貫徹落實中央和省委、省政府關于反腐倡廉的決策部署，緊緊圍繞國有資産管理(lǐ)體(tǐ)制改革和國有企業改革發展，堅持服務企業改革發展穩定大(dà)局，把反腐倡廉工(gōng)作(zuò)融入企業經營管理(lǐ)之中，各項工(gōng)作(zuò)取得(de)了明顯成效，爲實現國有資産保值增值，發展壯大(dà)國有經濟，發揮了重要的促進和保證作(zuò)用。總體(tǐ)上看(kàn)，省屬企業黨風(fēng)建設和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)進展順利、發展健康，絕大(dà)多數企業領導人員(yuán)在廉潔從(cóng)業方面是好的。同時，我們也要清醒地看(kàn)到，省屬企業黨風(fēng)建設和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)也還(hái)存在一些薄弱環節，企業領導人員(yuán)違反廉潔從(cóng)業規定的問(wèn)題時有發生(shēng)，有的甚至嚴重違法犯罪，情節之嚴重，性質之惡劣，涉及金額之巨大(dà)，令人觸目驚心。近年(nián)來(lái)查處的蔡文龍、董蘇皖、王效金、張紹倉等重大(dà)違紀違法案件(jiàn)，就(jiù)是典型的例子。這些腐敗案件(jiàn)的發生(shēng)，不僅給國有企業造成了重大(dà)損失，而且嚴重損害了黨的形象。我們一定要針對這些已暴露的問(wèn)題，舉一反三，吸取教訓。目前，國有企業改革發展進入了新的階段，反腐倡廉工(gōng)作(zuò)也出現了一些新的情況和特點。作(zuò)爲國有企業領導人員(yuán)，大(dà)家肩負着抓好企業經營管理(lǐ)和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)的雙重責任，應當更加深刻地認識到，在新的形勢下，國有企業黨風(fēng)建設和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲黨和國家整個反腐倡廉工(gōng)作(zuò)的重要組成部分(fēn)，隻能加強，不能削弱。這不僅是國有企業自(zì)身(shēn)深入貫徹落實科(kē)學發展觀，進一步加強和改善經營管理(lǐ)，維護國有資産安全，确保國有資産保值增值，促進企業改革發展穩定的有力保障，也是确保國有企業經營管理(lǐ)的正确政治方向，鞏固和發展我們黨執政的經濟基礎，建設中國特色社會主義的必然要求。事(shì)實一再表明，企業要發展壯大(dà)，黨風(fēng)建設不能出問(wèn)題；不僅要做到企業主要領導人員(yuán)自(zì)身(shēn)不出問(wèn)題，還(hái)要做到班子成員(yuán)不出問(wèn)題，企業不出大(dà)問(wèn)題。這就(jiù)要求我們每一位企業家，主動适應經濟社會發展的新形勢新要求，更加自(zì)覺地擔負起企業反腐倡廉的政治責任，切實把反腐倡廉工(gōng)作(zuò)放(fàng)在更加突出的位置上，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體(tǐ)系2008－2012年(nián)工(gōng)作(zuò)規劃》和我省《實施辦法》，堅持不懈地抓好以完善懲治和預防腐敗體(tǐ)系爲重點的企業反腐侶廉建設，把中央紀委和省委、省政府有關反腐倡廉的方針政策和措施要求，貫穿于完善國有資産管理(lǐ)體(tǐ)制和國有企業改革發展的全過程，不斷把國有企業黨風(fēng)建設和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)引向深入。考慮到今天參會的大(dà)多是省屬企業的領導人員(yuán)，我想着重圍繞企業領導人員(yuán)如(rú)何廉潔自(zì)律、進一步抓好企業黨風(fēng)建設和反腐倡廉工(gōng)作(zuò)，講五點認識和看(kàn)法，與同志們交流。
　　第一，要強化規範用權、廉潔從(cóng)業意識。随着國有資産管理(lǐ)體(tǐ)制和國有企業改革的深化，國有企業的領導體(tǐ)制、經營機(jī)制都(dōu)發生(shēng)了很大(dà)變化，企業已成爲自(zì)主經營、自(zì)負盈虧、自(zì)我發展、自(zì)我約束的法人實體(tǐ)和市場競争主體(tǐ)。作(zuò)爲企業領導人員(yuán)尤其是“一把手”，大(dà)家直接管理(lǐ)和經營企業資産，掌握着生(shēng)産經營權、用人權，财務、物資處置等權力。衆所周知，領導幹部的權力是黨和人民(mín)賦予的，隻能用來(lái)爲黨工(gōng)作(zuò)，爲人民(mín)謀利，而不能利用權力爲個人、家庭和小團體(tǐ)謀取私利。我們要經常想一想自(zì)己手中的權力是從(cóng)哪裡(lǐ)來(lái)的、應當爲誰所用這個重要問(wèn)題。事(shì)實上，權力是把雙刃劍，權力越大(dà)，責任越大(dà)，風(fēng)險越大(dà)。權力用好了，可(kě)以爲企業帶來(lái)效益，爲社會造福；用不好，不僅會危害企業發展，損害企業廣大(dà)員(yuán)工(gōng)的利益，甚至會給黨和人民(mín)的事(shì)業造成重大(dà)損失。我們每一個同志一定要在如(rú)何對待和使用權力問(wèn)題上想清楚、想正确，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生(shēng)觀、價值觀和正确的權力觀、地位觀、利益觀，切實加強黨性修養，嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，執行國有企業領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業各項規定，防止手中的權力商品化、庸俗化，決不能把權力變成謀私的工(gōng)具。今年(nián)初，中央紀委明确提出了國有企業領導人員(yuán)“七個不準”的要求。這七個方面是國有企業違紀違法案件(jiàn)易發多發的重點領域和關鍵環節，中央紀委從(cóng)企業領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業的角度提出這些要求，既抓住了問(wèn)題的要害，也體(tǐ)現了對國有企業領導人員(yuán)的嚴格要求和關心愛護，有利于關口前移、防範案件(jiàn)發生(shēng)，有利于促進企業改革發展，各級國有資産監管部門(mén)和國有企業，一定要嚴格執行，抓好落實。古人說(shuō)，“君子愛财，取之有道”。現在的企業一般都(dōu)實行年(nián)薪制，作(zuò)爲省屬企業領導人員(yuán)，大(dà)家都(dōu)屬于社會高收入階層。對這些合法收入，都(dōu)應依法予以保護。同時，也希望大(dà)家嚴守法律和道德底線，堅持秉公用權，廉潔自(zì)律，始終做到不義之财分(fēn)文不取。不僅要管好自(zì)己，而且要加強對配偶、子女(nǚ)和企業管理(lǐ)團隊的教育、提醒和約束，防止别有用心的人從(cóng)他(tā)們身(shēn)上打開缺口。從(cóng)已發生(shēng)的國有企業領導人員(yuán)重大(dà)腐敗案件(jiàn)看(kàn)，涉案人員(yuán)手中并不缺錢，他(tā)們之所以違法犯罪，就(jiù)是不能正确對待和使用手中的權力，不能始終做到廉潔自(zì)律，以至非法斂取錢财，結果落得(de)身(shēn)敗名裂、後悔莫及。這些沉痛的教訓發人深思，我們一定要牢牢記取。要經常盤算兩筆賬：一筆是腐敗的成本賬。企業生(shēng)産經營管理(lǐ)講成本，腐敗也有成本。企業領導人員(yuán)如(rú)果因爲腐敗問(wèn)題出了事(shì)，無論對家庭、對個人，這個成本太大(dà)了。另一筆是腐敗給企業帶來(lái)的損失賬。國有企業領導人員(yuán)發生(shēng)腐敗問(wèn)題，給企業、給社會、給黨和政府造成的損失，是無法估量的。希望大(dà)家經常算算這兩筆賬，做到警鍾長鳴，堅持嚴格要求，自(zì)覺遵紀守法，努力做政治上的“明白(bái)人”、經濟上的“清白(bái)人”、作(zuò)風(fēng)上的“正派人”。
　　第二，要強化發揚民(mín)主、科(kē)學決策意識。能否科(kē)學決策，關系到企業的生(shēng)死存亡。充分(fēn)發揚民(mín)主，堅持正确集中，是凝聚企業廣大(dà)員(yuán)工(gōng)智慧、進行正确決策的必然要求，也是調動各方面積極性、齊心協力推動企業健康發展的重要保證。民(mín)主發揚得(de)充分(fēn)不充分(fēn)，決策科(kē)學不科(kē)學，同企業領導班子的作(zuò)風(fēng)狀況關系極大(dà)。作(zuò)爲企業領導人員(yuán)特别是“一把手”，如(rú)果作(zuò)風(fēng)霸道，搞“一言堂”，無視組織原則和程序，把自(zì)己淩駕于組織之上，輕率地擅自(zì)決定重大(dà)事(shì)項，甚至壓制或打擊報複提不同意見(jiàn)的同志，就(jiù)難以作(zuò)出科(kē)學決策，甚至造成重大(dà)失誤。這樣不僅對企業的發展有害，而且對幹部自(zì)身(shēn)也有害。實際上，發揚民(mín)主的過程，也是集思廣益、統一思想、形成科(kē)學決策的過程。許多國有企業重大(dà)違紀違法案件(jiàn)情況表明，因個人說(shuō)了算、擅自(zì)作(zuò)出重大(dà)決策造成的損失，往往比其它違紀違法問(wèn)題造成的損失更爲嚴重。因此，我們必須在頭腦中始終繃緊發揚民(mín)主、科(kē)學決策這根弦，在任何時候任何情況下，都(dōu)不能背離(lí)民(mín)主科(kē)學決策這個重要原則。這就(jiù)要求國有企業領導班子嚴格執行民(mín)主集中制的各項制度規定，進一步完善并嚴格執行領導班子内部議(yì)事(shì)和決策機(jī)制，不能個人說(shuō)了算，更不能搞獨斷專行；要增強民(mín)主意識，虛心聽取各方面意見(jiàn)，善于和同志們團結共事(shì)，自(zì)覺接受企業黨組織和廣大(dà)員(yuán)工(gōng)的監督，共同推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。對企業的“一把手”來(lái)說(shuō)，還(hái)要注意擺正自(zì)己在領導班子和廣大(dà)員(yuán)工(gōng)中的位置，帶頭發揚民(mín)主，心胸開闊，虛懷若谷，從(cóng)善如(rú)流，平等待人，樂于聽取各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn)，自(zì)覺接受監督，善于調動大(dà)家的積極性，團結班子全體(tǐ)同志一道工(gōng)作(zuò)，充分(fēn)發揮班子整體(tǐ)合力。應當充分(fēn)肯定，“三重一大(dà)”集體(tǐ)決策制度實行13年(nián)來(lái)，對于提高國有企業決策民(mín)主化科(kē)學化水平、防止違紀違法問(wèn)題的發生(shēng)，發揮了十分(fēn)重要的作(zuò)用。同時也要看(kàn)到，一些企業決策事(shì)項範圍規定雖然很詳細，但(dàn)決策程序規定很原則，在實際工(gōng)作(zuò)中缺乏執行力，有關制度沒有得(de)到落實。對這些問(wèn)題，各級國有資産監管部門(mén)和國有企業一定要高度重視，積極采取措施，認真加以解決。要加強對“三重一大(dà)”集體(tǐ)決策制度執行情況的監督檢查，發現問(wèn)題及時糾正；要緊緊圍繞國有企業經營管理(lǐ)的重點部位和關鍵環節，抓緊完善并嚴格執行相(xiàng)關監督制度，确保企業生(shēng)産經營的重大(dà)決策、重大(dà)項目安排、重要人事(shì)任免、大(dà)額度資金運作(zuò)等事(shì)項嚴格按照(zhào)決策制度和程序運作(zuò)。前不久中央紀委、監察部就(jiù)這個問(wèn)題開展了專題調研，在認真總結經驗、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，起草了《關于進一步推進國有企業落實“三重一大(dà)”決策制度的意見(jiàn)》。這個《意見(jiàn)》下發後，希望國有資産監管部門(mén)和國有企業認真抓好落實。
　　第三，要強化自(zì)覺接受監督、廠(chǎng)務公開意識。加強對權力運行的制約監督，讓權力在陽光(guāng)下運行，是有效防治腐敗、保證黨和人民(mín)賦予的權力用來(lái)爲人民(mín)謀福利的關鍵。黨章(zhāng)明确規定，要加強對黨的領導機(jī)關和黨員(yuán)領導幹部的監督；黨的各級領導幹部要自(zì)覺地接受黨和群衆的批評和監督。作(zuò)出這樣的規定，就(jiù)是要擴大(dà)黨内民(mín)主、加強黨内監督。曆史和現實都(dōu)表明，不受制約的權力必然導緻腐敗。近年(nián)來(lái)，少數國有企業領導人員(yuán)之所以嚴重違紀違法甚至走上犯罪道路(lù)，一個重要原因就(jiù)是缺乏自(zì)覺接受監督意識，認爲組織監督、群衆監督是跟自(zì)己過不去(qù)，因而規避監督，等到出事(shì)之後又追悔莫及。對此，我們每一個領導幹部都(dōu)要吸取深刻教訓，引以爲戒，始終做到常懷敬畏之心而不恃權亂爲，自(zì)覺接受監督而不排斥監督。要敬畏曆史，使自(zì)己的工(gōng)作(zuò)能經得(de)起實踐和曆史的檢驗；要敬畏百姓，讓自(zì)己做的事(shì)情對得(de)起養育我們的人民(mín)；要敬畏人生(shēng)，将來(lái)回首往事(shì)的時候不會感到後悔。隻要有了這種敬畏之心，我們就(jiù)會自(zì)覺地把接受監督作(zuò)爲一種精神境界和自(zì)我需求。實際上，加強監督既是對幹部的嚴格要求，也是對幹部的關心愛護。作(zuò)爲國有企業的領導人員(yuán)，大(dà)家一定要從(cóng)思想上正确看(kàn)待監督，自(zì)覺接受來(lái)自(zì)各個方面的監督，嚴格規範自(zì)己的行爲。要嚴格執行黨内監督條例等各項監督制度，防止權力失控、決策失誤、行爲失範。今年(nián)上半年(nián)，省委巡視機(jī)構啓動了對淮南(nán)礦業集團公司的巡視試點工(gōng)作(zuò)，目前正在對銅陵有色金屬集團公司進行巡視。實踐證明，加強對國有企業的巡視，有利于加強事(shì)前和事(shì)中監督，實現監督關口前移，有效防範違紀違法問(wèn)題的發生(shēng)。國有企業領導班子特别是“一把手”，一定要自(zì)覺接受巡視，積極配合并大(dà)力支持巡視機(jī)構開展工(gōng)作(zuò)。經驗表明，自(zì)覺接受監督固然難能可(kě)貴，但(dàn)如(rú)果沒有一套科(kē)學完備、有效務實的監督機(jī)制作(zuò)保證，自(zì)覺接受監督也是難以持久的。這就(jiù)要求各級企業領導人員(yuán)緊緊抓住生(shēng)産經營管理(lǐ)的重大(dà)事(shì)項和關鍵環節，通過科(kē)學配置權力，規範權力運行，完善監督措施，建立健全企業決策權、執行權、監督權既互相(xiàng)制約又互相(xiàng)協調的權力結構和運行機(jī)制。要進一步完善公司法人治理(lǐ)結構，加強董事(shì)會建設，有效發揮股東會、董事(shì)會、監事(shì)會、經理(lǐ)層的作(zuò)用，使企業權力運行得(de)到合理(lǐ)制衡。要堅持和完善企業民(mín)主管理(lǐ)制度，積極推進權力公開透明運行。尤其是要尊重和保障企業廣大(dà)職工(gōng)的選舉權、知情權、參與權、監督權，加強民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主監督。凡是研究決定企業改制以及涉及經營方面的重大(dà)問(wèn)題、制定重要的規章(zhāng)制度，都(dōu)要通過職代會等形式廣泛聽取職工(gōng)意見(jiàn)，接受職工(gōng)的評議(yì)和監督；凡是涉及與職工(gōng)群衆切身(shēn)利益相(xiàng)關的重大(dà)事(shì)項，都(dōu)必須向職工(gōng)公開。隻要廠(chǎng)務公開透明了，職工(gōng)群衆有了民(mín)主管理(lǐ)和監督權力，許多問(wèn)題就(jiù)往往容易解決。當前和今後一個時期，國有企業公開透明運行工(gōng)作(zuò)，要着力在抓鞏固、抓完善、抓深化、抓提高上下功夫。尤其是要抓住決策、執行、結果等權力運行的關鍵環節，緊緊圍繞涉及職工(gōng)群衆切身(shēn)利益的權力項目，紮實推進動态公開、辦事(shì)公開、廠(chǎng)務公開，真正使企業權力公開透明、規範運作(zuò)。
　　第四，要強化用制度管權、按制度辦事(shì)意識。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。加強反腐倡廉制度建設，是建立現代企業制度的内在要求，也是有效防治腐敗的治本之策。爲深入貫徹十七大(dà)關于加強反腐倡廉建設的部署，考慮到近年(nián)來(lái)我省黨員(yuán)幹部隊伍中違紀違法問(wèn)題易發多發，既有幹部自(zì)我要求不嚴的因素，也有組織上疏于教育和管理(lǐ)的問(wèn)題，更與體(tǐ)制機(jī)制制度不完善有密切的關系，今年(nián)初，省委、省政府按照(zhào)中央提出的“改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設”和“一個堅決、三個更加注重”的要求，決定在全省範圍内廣泛開展反腐倡廉制度建設推進年(nián)活動。這是省委、省政府着眼于我省經濟社會發展全局，經過認真研究慎重作(zuò)出的重要決策，也是進一步深化各項改革，深入推進反腐倡廉建設的重大(dà)舉措。目前，這項活動正處于建立健全制度階段。作(zuò)爲國有企業的領導人員(yuán)，大(dà)家要注意抓住全省開展制度建設推進年(nián)活動的有利時機(jī)，将制度建設貫穿于企業決策、管理(lǐ)和生(shēng)産經營的全過程，不斷加大(dà)制度改革創新力度，做到與企業改革發展進程相(xiàng)适應，與企業重大(dà)事(shì)項決策相(xiàng)統一，與企業生(shēng)産經營活動相(xiàng)結合，加快(kuài)形成符合現代企業特點的反腐倡廉制度體(tǐ)系。要緊緊圍繞企業重組改制、産權交易、資本運營、物資采購(gòu)、産品銷售等重點部位和關鍵環節推進制度創新，從(cóng)制度上堵塞腐敗現象和不正之風(fēng)的漏洞；要緊緊圍繞更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作(zuò)用推進制度創新，從(cóng)制度上減少權錢交易的機(jī)會和空間；要緊緊圍繞黨務、廠(chǎng)務公開推進制度創新，從(cóng)制度上規範權力在陽光(guāng)下運行并接受企業職工(gōng)群衆的監督；要緊緊圍繞規範企業權力運行機(jī)制推進制度創新，從(cóng)制度上保證決策權、執行權、監督權既相(xiàng)互制約又相(xiàng)互協調；要緊緊圍繞黨性黨風(fēng)黨紀方面職工(gōng)群衆反映強烈的突出問(wèn)題推進制度創新，嚴格規範各級企業領導人員(yuán)的廉潔從(cóng)業行爲。與此同時，還(hái)要着眼于強化制度的執行力，認真抓好制度的學習和宣傳教育，抓好經常性監督檢查，增強制度的約束力。對違反制度的行爲要抓住不放(fàng)，一查到底，果斷處理(lǐ)，真正使制度成爲防治腐敗的“高壓線”和“防火(huǒ)牆”。否則，再好的制度，也會形同虛設，成爲一紙空文。在這個問(wèn)題上，企業領導班子特别是“一把手”處于關鍵地位，對落實好制度起着決定性的作(zuò)用，必須嚴格要求，以身(shēn)作(zuò)則，把執行制度作(zuò)爲自(zì)己的行爲習慣，爲企業廣大(dà)員(yuán)工(gōng)作(zuò)出表率。
　　第五，要強化改革創新、奮發有爲意識。當前，國際金融市場動蕩，全球通貨膨脹壓力增大(dà)，世界經濟增長總體(tǐ)趨緩，不确定不穩定因素增多。在這樣的形勢下，今年(nián)我省經濟發展總體(tǐ)平穩較快(kuài)，多數經濟指标再創曆史新高，成績來(lái)之不易。但(dàn)大(dà)環境對我省的不利影(yǐng)響正日(rì)益顯現，從(cóng)7月份開始，全省經濟發展出現放(fàng)緩迹象，一些經濟指标增幅有所回落。對此，我們要高度重視，妥善應對。國有企業特别是省屬企業作(zuò)爲國民(mín)經濟的重要支柱，在推動我省經濟社會又好又快(kuài)發展進程中處于重要地位，有着不可(kě)替代的作(zuò)用。在座的大(dà)多是企業家，擔負着重要的政治責任和社會責任，在推動企業改革發展中發揮着重要的骨幹作(zuò)用。要按照(zhào)深入貫徹落實科(kē)學發展觀的要求，進一步強化機(jī)遇意識、發展意識、大(dà)局意識、責任意識、憂患意識，滿腔熱(rè)情、高度負責地承擔和履行自(zì)己的職責。要善于從(cóng)全局的高度觀察和處理(lǐ)問(wèn)題，注意加強對國際國内兩個市場運行規律和特點的研究，自(zì)覺把企業改革發展放(fàng)在經濟社會的全局中去(qù)謀劃、去(qù)推進，始終牢記國家利益至上，堅持在大(dà)局下行動。要進一步解放(fàng)思想，勇于改革創新，在自(zì)己的工(gōng)作(zuò)崗位和人生(shēng)舞台上施展才華、大(dà)有作(zuò)爲，努力爲推進科(kē)學發展、加速安徽崛起做更多的事(shì)，發揮更好更大(dà)的作(zuò)用。千萬不要因爲少數企業領導人員(yuán)出了問(wèn)題而縮手縮腳，不要因爲嚴格執行“七個不準”要求而畏首畏尾。我們強調加強對企業領導人員(yuán)的監督，并不是要把大(dà)家的手腳束縛起來(lái)，也不是要把大(dà)家弄得(de)謹小慎微，而是要讓大(dà)家正确處理(lǐ)廉潔從(cóng)業與幹事(shì)創業的關系，充分(fēn)發揮自(zì)己的主觀能動性，以改革創新的思路(lù)和辦法辦法解決企業面臨的各種矛盾和問(wèn)題，更好地推動企業健康發展。應當明确，作(zuò)爲紀檢監察機(jī)關，我們的重要職責就(jiù)是要服從(cóng)于服務于推進科(kē)學發展，爲加速安徽崛起提供有力的政治和紀律保障。其中，支持企業經營者改革創新、幹事(shì)創業，爲企業改革發展保駕護航，是我們正确履行職責的題中應有之義。因此，各級紀檢監察機(jī)關特别是領導幹部，一定要把服務、促進和保障科(kē)學發展作(zuò)爲第一職責，牢固樹(shù)立保護企業家就(jiù)是保護生(shēng)産力的觀念，不斷提高爲企業改革發展穩定服務的能力和水平。要充分(fēn)體(tǐ)諒企業家的甘苦，着眼于調動一切積極因素，切實保護好廣大(dà)企業經營者銳意改革、大(dà)膽創新、幹事(shì)創業的積極性。要嚴格區分(fēn)一般錯誤和違紀違法的界限，嚴格區分(fēn)改革中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限，運用區别對待、寬嚴相(xiàng)濟的政策，正确處理(lǐ)改革開放(fàng)與社會主義市場經濟條件(jiàn)下嚴肅黨的紀律問(wèn)題。對嚴重違紀違法的腐敗分(fēn)子，必須依紀依法嚴肅處理(lǐ)；對犯有一般錯誤的同志，要本着“懲前毖後、治病救人”的方針，能挽救的盡量挽救；對發現的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早打招呼早提醒，防止小錯釀成大(dà)錯；對工(gōng)作(zuò)中大(dà)膽負責、銳意改革而受到錯告、誣告的同志，要及時澄清是非，使他(tā)們放(fàng)下包袱、輕裝上陣，旗幟鮮明地支持和保護廉潔從(cóng)業、幹事(shì)創業的同志，做他(tā)們的堅強後盾，努力營造有利于廣大(dà)企業經營者想幹事(shì)、能幹事(shì)、幹成事(shì)、不出事(shì)的良好氛圍。
　　上述與同志們交流的五個方面的認識和看(kàn)法，可(kě)以概括爲四句話(huà)，就(jiù)是：反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鍾長鳴，改革創新要勇往直前，幹事(shì)創業要奮發作(zuò)爲。希望在座的企業家和省屬企業的同志們，按照(zhào)深入學習實踐科(kē)學發展觀的要求，堅持講黨性、重品行、作(zuò)表率，進一步解放(fàng)思想、實事(shì)求是、改革創新，更好地做好各項工(gōng)作(zuò)，努力爲推動國有企業又好又快(kuài)發展，爲推進科(kē)學發展、加速安徽崛起作(zuò)出更大(dà)的貢獻。