甘當“保護傘”的法院庭長

2018年(nián)春節前夕，一則消息爲安徽省無爲縣群衆帶來(lái)了歲末驚喜——蕪湖市中級人民(mín)法院依法對周幫海等人組織、領導、參加黑(hēi)社會性質組織上訴案公開宣判，周幫海被判處有期徒刑二十年(nián)、沒收個人全部财産，其他(tā)成員(yuán)均受到法律的制裁。

這個黑(hēi)社會組織覆滅的背後，是庇護該團夥的“保護傘”——無爲縣法院刑事(shì)審判庭原副庭長吳業平的落馬，他(tā)被紀檢監察機(jī)關予以開除黨籍、開除公職處分(fēn)，被司法機(jī)關判處有期徒刑一年(nián)四個月，沒收贓款并處罰金共四十九萬元。

說(shuō)起“海老大(dà)”周幫海，在無爲縣可(kě)謂兇名赫赫。就(jiù)連中央電視台《法治在線》前年(nián)報道過的無爲黑(hēi)社會頭目邢朝剛，最早也隻是周幫海手下的馬仔。從(cóng)法院判決書(shū)看(kàn)來(lái)，周幫海等56人的黑(hēi)社會性質組織在近20年(nián)的時間裡(lǐ)，爲争奪經濟利益和黑(hēi)道名聲，多次與其他(tā)帶有黑(hēi)社會性質的團夥發生(shēng)火(huǒ)拼，實施聚衆鬥毆、尋釁滋事(shì)、故意傷害等違法犯罪活動，造成1人死亡、2人重傷、16人輕傷、多人輕微傷。

當地公安機(jī)關曾多次抓捕該團夥成員(yuán)。但(dàn)讓人不解的是，這些黑(hēi)社會成員(yuán)往往不論犯罪情節輕重都(dōu)被縣法院判處緩刑，沒幾天就(jiù)被放(fàng)出來(lái)繼續招搖過市。種種迹象表明，周幫海團夥背後很可(kě)能存在“保護傘”。2015年(nián)10月，蕪湖市公安局在無爲縣開展“打黑(hēi)除惡”專項行動，一舉端掉了“海老大(dà)”涉黑(hēi)團夥。周幫海交代，無爲縣法院刑庭原副庭長吳業平多次收受周幫海好處，爲其提供庇護。

據周幫海供述，随着國家打黑(hēi)除惡力度越來(lái)越強，他(tā)時常感到恐慌，開始主動結識本地公職人員(yuán)，尋求關照(zhào)庇護。“我和吳庭長是2007年(nián)左右在飯局上認識的。”周幫海講到，當時吳業平隻是普通科(kē)員(yuán)。直到2011年(nián)手下幾位馬仔犯事(shì)面臨庭審，周幫海才想起了這位“吳法官”。此時的吳業平已“身(shēn)居要位”，主持縣法院刑庭日(rì)常工(gōng)作(zuò)，周幫海開始對吳業平重視起來(lái)，想方設法拉攏、請(qǐng)托。

在周幫海眼裡(lǐ)，這位“吳庭長”也确實有能量。2011年(nián)10月，周幫海爲馬仔吳克任犯下的兩起尋釁滋事(shì)、兩起故意傷害案件(jiàn)，向吳業平行賄２萬現金請(qǐng)求輕判。在“吳庭長”的操縱下，雖然這四起案件(jiàn)情節嚴重，仍被判處緩刑二年(nián)。事(shì)後，吳業平還(hái)向周幫海打電話(huà)邀功請(qǐng)賞，“像這樣的案子被判緩刑，在法院還(hái)從(cóng)來(lái)沒有過。”

2011年(nián)至2013年(nián)，周幫海爲其組織成員(yuán)吳克任、夏葉飛等人聚衆鬥毆、尋釁滋事(shì)、故意傷害等案件(jiàn)，以及其控制的賭場、傳銷等多起案件(jiàn)向吳業平請(qǐng)托關照(zhào)，先後共行賄近14萬元。對此，“吳庭長”一律來(lái)者不拒、有求必應，每次請(qǐng)托一萬兩萬不嫌多，五千八千也不嫌少，無論在辦公室、飯桌上，還(hái)是在散步時，吳業平有禮就(jiù)收；無論案件(jiàn)性質情節是涉黑(hēi)、涉賭，還(hái)是涉黃(huáng)，他(tā)全然不管，隻要給好處就(jiù)敢辦。

曾經手握法槌的法官爲何一步步堕落成被審判的對象？

從(cóng)主觀原因來(lái)看(kàn)，紀法意識淡漠，喪失對黨紀法規的敬畏是其腐化堕落的根源。随着升遷願望的落空，仕途受挫的吳業平逐漸放(fàng)棄了追求。從(cóng)與社會人士吃(chī)頓飯、喝(hē)頓酒是無足輕重的小節，到濫用職權包庇黑(hēi)社會成員(yuán)，吳業平慢(màn)慢(màn)形成了“權”大(dà)于“紀”、大(dà)于“法”的錯誤認知，爲人民(mín)服務的信念防線完全坍塌，最終走向違紀破法的深淵。

從(cóng)客觀原因來(lái)看(kàn)，基層法庭審判長自(zì)由裁量權過大(dà)，同時監管不力，是吳業平以權謀私的關鍵症結。吳業平主持刑庭日(rì)常工(gōng)作(zuò)期間，案件(jiàn)分(fēn)配、裁決量刑都(dōu)由他(tā)一言以斷。法院分(fēn)管領導往往隻注重審判結果有無違反法條的“冤假錯案”，而對審判過程疏于監管；其他(tā)審判員(yuán)則忌憚于“吳庭長”的職權不敢提出異議(yì)，一位曾與吳業平共事(shì)過的法院審判員(yuán)向記者透露，“他(tā)是領導，誰也不敢明着反對他(tā)。”基于這樣的原因，吳業平得(de)以上瞞法院領導，下壓同事(shì)下屬，濫用職權愈加肆無忌憚。

“事(shì)實證明，有‘黑(hēi)’往往就(jiù)有‘傘’，打黑(hēi)首先要打‘傘’。”無爲縣紀委書(shū)記黃(huáng)彙文表示，沒有腐敗官員(yuán)充當‘保護傘’，黑(hēi)社會就(jiù)難以生(shēng)存下去(qù)。堅決貫徹落實中央紀委二次全會精神，無爲縣紀委将把治理(lǐ)黨員(yuán)幹部涉黑(hēi)涉惡問(wèn)題作(zuò)爲整治群衆身(shēn)邊腐敗問(wèn)題的重點，牽頭協調司法部門(mén)、公安部門(mén)等重點單位，完善監督機(jī)制、加強警示教育，鏟除腐敗滋長土(tǔ)壤，用“掃黑(hēi)除傘”的切實成效，提高人民(mín)群衆的安全感與滿意度。

（來(lái)源：中央紀委國家監委網站(zhàn)）