負隅頑抗沒出路(lù)，接受遣返是正途

和妻子邝婉芳一樣，許超凡終究沒能逃脫回國歸案的結局。7月11日(rì)下午，外逃美國17年(nián)之久的職務犯罪嫌疑人許超凡被強制遣返回國。這是國家監委成立以來(lái)首次從(cóng)境外遣返外逃腐敗分(fēn)子，是反腐敗國際追逃追贓工(gōng)作(zuò)取得(de)的重大(dà)勝利，再次彰顯了黨中央有逃必追、一追到底的鮮明立場和頑強意志，釋放(fàng)了追逃追贓工(gōng)作(zuò)馳而不息、久久爲功的強烈信号，給仍在外逃和企圖外逃的腐敗分(fēn)子又敲了一記響鍾！

許超凡是新中國成立以來(lái)最大(dà)的銀行貪污案主犯，他(tā)曾任中國銀行開平支行行長，涉嫌貪污挪用中國銀行資金約4.85億美元，于2001年(nián)10月逃往美國。由于涉案金額巨大(dà)，此案引發了國内國際社會高度關注。從(cóng)許超凡外逃開始，對其追逃追贓工(gōng)作(zuò)就(jiù)踏上了漫長而艱難的過程。2014年(nián)6月，中央追逃辦成立，許超凡案被列爲挂牌督辦重點案件(jiàn)。中央追逃辦統籌各方力量，發揮外交、司法、執法、反洗錢和反腐敗等部門(mén)和廣東省作(zuò)用，綜合運用異地追訴、勸返、遣返等追逃手段，不斷擠壓其在美國的生(shēng)存空間。許超凡最初心存幻想、企圖長期滞留美國，但(dàn)在屢屢碰壁後，最終選擇了放(fàng)棄上訴、接受遣返回國。這個轉變背後是黨中央追逃追贓的堅定決心和強韌攻勢使然，是中美反腐敗司法執法合作(zuò)強大(dà)壓力使然，是追逃追贓同步推動、互相(xiàng)促進迸發的威力使然。

黨的十九大(dà)以來(lái)，以習近平同志爲核心的黨中央繼續深化反腐敗國際合作(zuò)，開啓了追逃追贓工(gōng)作(zuò)新篇章(zhāng)。黨的十九大(dà)報告強調，“不管腐敗分(fēn)子逃到哪裡(lǐ)，都(dōu)要緝拿歸案、繩之以法”。今年(nián)3月全國人大(dà)審議(yì)通過監察法，對反腐敗國際合作(zuò)作(zuò)出專章(zhāng)規定，明确監察機(jī)關追逃追贓職責，确立了監察機(jī)關追逃追贓案件(jiàn)主辦部門(mén)的地位。4月，“天網2018”行動拉開序幕。6月6日(rì)中央追逃辦對外發布50名外逃人員(yuán)有關線索。追逃追贓撒下“天羅地網”，震懾效應持續加碼，戰術(shù)打法日(rì)益成熟，緝捕外逃腐敗分(fēn)子捷報頻傳。6月17日(rì)，王颀歸案；6月22日(rì)，“百名紅(hóng)通人員(yuán)”賴明敏歸案……一批批外逃人員(yuán)相(xiàng)繼歸案，一筆筆涉案贓款陸續追回，産生(shēng)了極大(dà)的震懾效應。尤其值得(de)注意的是，作(zuò)爲國家監委成立後首個從(cóng)境外成功強制遣返的外逃腐敗分(fēn)子，許超凡成功歸案也是監察機(jī)關嚴格履行監察法賦予職責，運用法治思維和法治方式開展追逃追贓，将制度優勢轉化爲治理(lǐ)效能的成功實踐。

許超凡歸案還(hái)是中美司法執法合作(zuò)的又一重要成果。外逃的17年(nián)，許超凡在美國的生(shēng)活并不如(rú)意。2003年(nián)，外逃2年(nián)後，經中美執法部門(mén)合作(zuò)，許超凡被美方羁押。2009年(nián)5月，許超凡被判處25年(nián)有期徒刑。2014年(nián)12月，中美執法合作(zuò)聯合聯絡小組（JLG）第十二次會議(yì)将許超凡案列爲中美5起追逃追贓重點個案之一。2015年(nián)9月，美方将其妻邝婉芳先行遣返回國，對其形成強大(dà)心理(lǐ)震懾。許超凡最終被成功遣返，正是中美雙方充分(fēn)發揮中美執法合作(zuò)聯合聯絡小組（JLG）反腐敗工(gōng)作(zuò)組的平台優勢，不斷擴大(dà)追逃追贓戰果的具體(tǐ)體(tǐ)現。

許超凡案不僅取得(de)了追逃工(gōng)作(zuò)的成功，也實現了追贓工(gōng)作(zuò)的重大(dà)突破。辦案單位和中國銀行綜合運用執法合作(zuò)、國際民(mín)事(shì)訴訟等方式，先後從(cóng)境内外追回許超凡涉案贓款20多億元人民(mín)币。這一案例也被世界銀行、聯合國毒品與犯罪問(wèn)題辦公室列爲成功實踐。在反腐敗國際追逃追贓工(gōng)作(zuò)中，通過境外民(mín)事(shì)訴訟加大(dà)追贓工(gōng)作(zuò)力度，在追繳外流腐敗資金的同時，斬斷外逃人員(yuán)的經濟來(lái)源，以民(mín)事(shì)追贓促刑事(shì)追逃是一條行之有效的經驗做法。許超凡案追贓工(gōng)作(zuò)的勝利，既最大(dà)限度挽回了國家的經濟損失，又爲遣返工(gōng)作(zuò)順利推進提供了保障。

天網恢恢，疏而不漏。在黨中央追逃追贓的堅定決心和反腐敗合作(zuò)日(rì)益擴大(dà)的“朋友圈”面前，縱使是能外逃17年(nián)的許超凡也難逃被遣返回國的命運。事(shì)實再次表明，海外不是避罪天堂，外逃隻是黃(huáng)粱一夢。

（來(lái)源：中央紀委國家監委網站(zhàn)）